Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-1497/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Панаиотиди И.В.,

судей Гелашвили Н.Р. и Калюженко Ж.Э.,

при секретаре Кучиевой М.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цалагова Х.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии и возложении обязанности возобновить выплату пенсии, по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания на решение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 7 декабря 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Цалагова Х.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ РСО-Алания удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказу РСО-Алания N 200000124660 от 22.04.2020 года о прекращении выплаты пенсии Цаллагову Х.А. с 01.05.2020 года.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказу РСО-Алания возобновить с 01.05.2020 года выплаты пенсии по старости Цаллагову Хсартагу Авеловичу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Калюженко Ж.Э., выслушав объяснения представителя Цалагова Х.А. Цалаговой Е.Х., действующей на основании доверенности N 15АА0927950 от 6.08.2020, возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

установила:

Цалагов ХА. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания (далее ГУ-УПФР в г.Владикавказ) о признании незаконным решения Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ РСО-Алания N 200000124660 от 22.04.2020 о прекращении выплаты пенсии и возложении обязанности возобновить выплаты пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 02.05.2017 установлен факт трудовых отношений между ним и колхозом с.... с 1974 года по 1991 год. Вышеуказанное решение ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе не обжаловано и вступило в законную силу. В июле 2018 года ГУ-УПФР в г.Владикавказ подано заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда от 02.05.2017. Определением Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 29.10.2018 ГУ-УПФР в г.Владикавказ отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда от 02.05.2017. На указанное определение ответчиком подана частная жалоба. Апелляционным определением Верховного Суда РСО-Алания определение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания оставлено без изменения. Однако, решением ГУ-УПФР в г.Владикавказ ему прекращена выплата пенсии. На его заявление о причинах прекращения выплаты пенсии ГУ-УПФР в г.Владикавказ сообщило, что согласно письма начальника отдела информации и использования документов национального архива Грузии Министерства Юстиции Грузии сведений о работе не оказалось в документах колхоза им... с 1974-1989г. Между тем, факт трудовых отношений установлен решением суда, вступившим в законную силу. Считает решение незаконным, нарушающим его права, в связи с чем, просил удовлетворить его исковые требования.

В судебное заседание суда первой инстанции Цалагов Х.А. не явился, его представитель Цалагова Е.Х., действующая на основании доверенности N 15АА0927950 от 6.08.2020, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФР в г.Владикавказ Бугулова З.Г., действующая на основании доверенности N Б-52 от 10.01.2020, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания 7.12.2020 постановлено вышеуказанное решение с которым не согласилось ГУ-УПФР в г.Владикавказ. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении исковых требований Цалагова Х.А.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Определением Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 6.04.2021 ГУ-УПФР в г.Владикавказ восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии Цалагов Х.А. и представитель ГУ-УПФР в г.Владикавказ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в строгом соответствии с ч.4 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела в судебную коллегию не представили. В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 26.09.2016 Цалагов Х.А. обратился в ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе с заявлением о назначении страховой пенсии, однако в установлении пенсии ему отказано, в связи с тем, что факт трудовых отношений между Цалаговым Х.А. и работодателем - колхозом с.Коби Казбекского района Грузинской ССР с 1974 года по 1991 год не был установлен.

Решением Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 02.05.2017 установлен факт трудовых отношений между работником - Цалаговым Х.А. и работодателем - колхозом с.Коби Казбекского района Грузинской ССР с 1974 года по 1991 год.

Указанное решение от 02.05.2017 ответчиком - ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе обжаловано не было и вступило в законную силу.

На основании и во исполнение решения Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 02.05.2017 Цалагову Х.А. назначена пенсия с 27.09.2016 (со дня обращения).

02.05.2018 ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе получено письмо начальника отдела информации и использования документов национального архива Грузии Министерства Юстиции Грузии о том, что сведений о работе Цалагова Х.А. в документах колхоза им.Орджоникидзе с.Коби Казбекского района с 1974-1989г. не оказалось, а с 1990-1991г. в архив на хранения сведения не поступали.

27.07.2018 ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе подано заявление в суд о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда от 02.05.2017.

Определением Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 29.10.2018 ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда от 02.05.2017.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания от 03.07.2019 определение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 29.10.2018 оставлено без изменения, частная жалоба ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе без удовлетворения.

Решением ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе N 200000124660 от 22.04.2020 истцу прекращена выплата пенсии с 01.05.2020.

Удовлетворяя исковые требования Цалагова Х.А., суд исходил из того, что поскольку решение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 02.05.2017, на основании которого истцу назначена пенсия не отменено и не изменено, ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе не имело правовых оснований для прекращения выплаты пенсии.

С указанным выводом соглашается и судебная коллегия.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства.

Статьей 210 ГПК РФ предусмотрено приведение решения суда в исполнение после вступления его в законную силу, что, в свою очередь, предполагает гарантию получения истцом того, что причитается по судебному решению в разумные сроки.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения выплаты пенсии Цалагову Х.А., в связи с чем, удовлетворил требований истца и возложил обязанность на Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказу РСО-Алания восстановить Цалагову Х.А. выплаты страховой пенсии по старости с 01.05.2020.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, не содержат фактов, имеющих юридическое значение и влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

определила:

Решение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 7 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий Панаиотиди И.В.

Судьи Гелашвили Н.Р.

Калюженко Ж.Э.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка