Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-1347/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Ортабаева М.Б.,

судей Багаевой С.В. и Бесолова В.Г.

при секретаре Магкеевой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АМС г.Владикавказ на решение Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 09 апреля 2021 года, которым постановлено:

иск прокурора Иристонского района г.Владикавказ в интересах Газзаевой Л.М. к АМС г.Владикавказ о возложении обязанности во внеочередном порядке предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на АМС г.Владикавказ обязательство по предоставлению Газзаевой Л.М. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее занимаемого, то есть не менее ... кв.м.

Заслушав доклад судьи Бесолова В.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Прокурор Иристонского района г.Владикавказ в интересах Газзаевой Л.М. обратился в суд с иском к АМС г.Владикавказ о возложении обязанности во внеочередном порядке предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее занимаемого, то есть не менее ... кв.м.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Иристонского района г.Владикавказ проведена проверка по обращению Газзаевой Л.М., содержащему сведения о нарушении её жилищных прав должностными лицами АМС г.Владикавказ, выразившихся в непринятии мер по обеспечению во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма. В ходе указанной проверки установлено, что Газзаевой Л.М. с 08.11.2011 года на праве собственности принадлежит жилое помещение N ... по ул.... общей площадью ... кв.м. Заключением Межведомственной Комиссии АМС г.Владикавказ от 27.12.2018 года N 25 вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания. На основании решения комиссии по жилищным вопросам при АМС г.Владикавказа Газзаев М.Р. с 05.03.2002 года признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, малоимущим и в настоящее время значится под N 1929. В состав семьи Газзаева М.Р. помимо других входит его дочь - Газзаева Л.М. Газзаева Л.М. включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, в котором в настоящее время значится под N 7. Сославшись на нормы жилищного законодательства, а также ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г.Владикавказ Малиев Т.Х. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам и указал, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь.

В судебном заседании истец Газзаева Л.М. исковые требования поддержала, пояснила, что ей на основании договора дарения, заключенного между ней и матерью в 2011 году, на праве собственности принадлежит квартира N... по ул.... общей площадью ... кв.м. Указанная квартира состоит из двух жилых комнат. Туалета, кухни и ванной комнаты у них нет, поскольку это здание бывшего общежития. 27.12.2018 года Межведомственной комиссией АМС г.Владикавказ дом, в котором расположено ее жилое помещение, признан аварийным, о чем вынесено заключение. Решением комиссии по жилищным вопросам при АМС г.Владикавказ, её отец Газзаев М.Р. с 05.03.2002 года также признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и в настоящее время в очереди на получение жилья значится под N 1929. Членами её семьи, помимо отца, являются: супруг, трое детей, двое внуков и мать. Дальнейшее проживание в доме, признанным аварийным, полагает невозможным, в связи с чем просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель АМС г.Владикавказ Черджиева Л.К., не оспаривая изложенные в иске обстоятельства, требования истца не признала, указав, что удовлетворение требований прокурора приведет к ущемлению прав других лиц, приобретших аналогичное право раньше, чем Газзаева М.Р.

Ленинским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания 09 апреля 2021 года постановлено приведённое выше решение, с которым не согласилась АМС г.Владикавказ.

В апелляционной жалобе представитель АМС г.Владикавказ просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела, Газзаевой Л.М. на праве собственности принадлежит жилое помещение N ... по ул. ... общей площадью ... кв.м. Из технического паспорта на указанную квартиру следует, что она состоит из двух жилых комнат. Поскольку это здание бывшего общежития, отдельные туалет, ванная комната и кухня у них отсутствуют. Заключением межведомственной комиссии АМС г.Владикавказ N 25 от 27 декабря 2018 года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. На основании указанного заключения протокольным решением комиссии N 5/2019 от 23.05.2019 года семья Газзаевой Л.М. переведена в общегородской список граждан, состоящих на учете в АМС г.Владикавказ, имеющих право на внеочередное предоставление жилья по договорам социального найма. В указанной очереди состоит под N 7.

Судом также установлено, что отец Газзаевой Л.М. Газзаев М.Р., который является членом её семьи, с 05 марта 2002 года значится в едином общегородском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в АМС г.Владикавказ с составом семьи из семи человек под номером N 1929.

Из представленных суду лицевых счетов следует, что Газзаев М.Р. и Газзаева Л.М. являются членами одной семьи, при этом в состав семьи истца входят также: супруг Гиголаев Б.А., дочери - Гиголаева Д.Б., Гиголаева М.Б., сын Гиголаев Д.Б., внук Гиголаев Х.Ш. и мать Газзаева Т.Н.

Согласно представленному АМС г.Владикавказ делу в отношении Газзаева М.Р. все перечисленные лица зарегистрированы и проживают в квартире N... по ул.... в г.Владикавказ.

Приведенные обстоятельства подтверждают нуждаемость истца и членов ее семьи в улучшении жилищных условий, а также их право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор и удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается нуждаемость истца и членов ее семьи в улучшении жилищных условий, а также их право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы АМС г.Владикавказ выводов суда не опровергают, повторяют правовую позицию истца, изложенную в исковом заявлении, являвшуюся предметом исследования и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, установил их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую правовую оценку по правилам, предусмотренным положениями ст.67 ГПК РФ, и постановилрешение в соответствии с подлежащими применению нормами материального права, на которые обоснованно сослался в решении, с соблюдением норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

решение Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 09 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г.Владикавказ РСО-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий Ортабаев М.Б.

судьи Багаева С.В.

Бесолов В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка