Определение Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2021 года Дело N 33-1094/2021

Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Калюженко Ж.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цидаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Ормузд" к Администрации местного самоуправления (АМС) г.Владикавказ РСО-Алания и Пагаеву Ч.К. о признании незаконным отказа АМС г.Владикавказ РСО-Алания о возложении обязанности выдать разрешение на строительство, возложении обязанности совершить действия, по частной жалобе и дополнения к ней Гокоева А.К. на определение Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 10 февраля 2021 года, которым постановлено:

Ходатайство Гокоева А.К. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 08 июня 2020 года по гражданскому делу по иску ООО "Ормузд" к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа РСО-Алания и Пагаеву Ч.К. о признании незаконным отказа АМС г.Владикавказа РСО-Алания о возложении обязанности выдать разрешение на строительство, возложении обязанности совершить действия оставить без удовлетворения.

установил:

ООО "Ормузд" обратилось в суд с иском к АМС г.Владикавказ РСО-Алания и Пагаеву Ч.К. о признании незаконным отказа АМС г.Владикавказ РСО-Алания о возложении обязанности выдать разрешение на строительство, возложении обязанности совершить действия.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 08.06.2020 постановлено:

Исковые требования ООО "Ормузд" к Администрации местного самоуправления (АМС) г.Владикавказ РСО-Алания и Пагаеву Ч.К. о признании незаконным отказа АМС г.Владикавказ РСО-Алания о возложении обязанности выдать разрешение на строительство, возложении обязанности совершить действия удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ АМС г.Владикавказа в выдаче разрешения на строительство ООО "Ормузд", выраженный в письме от 19.07.2019 за N 4390п-1486.

Обязать АМС г.Владикавказа выдать разрешение на строительство 1-й блоксекции многоквартирного жилого дома с подземным этажом и мансардой, со встроенными нежилыми помещениями на 1-м этаже, общая площадь застройки 513 кв.м, площадь застройки подземной автостоянки 440 кв.м, общая площадь квартир 2 954,16 кв.м, площадь встроенных помещений 1-го этажа - 366,78 кв.м., общий строительный объем 20 866,25 куб.м.

В удовлетворении исковых требований об обязании Пагаева Ч.К. совершить все необходимые действия для получения разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., отказать.

Указанное решение лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке не обжаловано.

29.09.2020 Ленинским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания принято определение о разъяснении решения Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания, согласно которому резолютивная часть решения суда от 08.06.2020 включает в себя строительство многоквартирного жилого дома из девяти этажей с мансардой и подземной автостоянкой по адресу: ....

11.01.2021 в Ленинский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания поступила апелляционная жалоба лица, не привлеченного к участию в деле, Гокоева А.К., с ходатайством о восстановлении процессуального срока для ее подачи.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель заявителя Гокоева А.К. Газданова Э.Р., действующая на сновании доверенности N 15АА0943774 от 22.12.2020 ходатайство о восстановлении процессуального срока поддержала и просила его удовлетворить.

Истец ООО "Ормузд", ответчики АМС г.Владикавказ РСО-Алания и Пагаев Ч.К. в судебное заседание не явились.

10.02.2021 Ленинским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания постановлено оспариваемое определение, с которым не согласился Гокоев А.К.

В частной жалобе и дополнений к ней просит отменить вынесенное судом определение и разрешить вопрос по существу. Восстановить Гокоеву А.К. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 08.06.2020.

Согласно положениям части 1 статьи 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39 настоящего кодекса, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

Частью 3 статьи 333 ГПК РФ установлено, что частная жалоба на указанное обжалуемое определение рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части 3 статьи 333 ГПК РФ, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 ГПК РФ, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 ст.320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (часть 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч.2 ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В абз.4 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 331, 322 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений, пропущенный процессуальный срок на апелляционное обжалование решения суда может быть восстановлен лицу, не привлеченному к участию в деле, в случае разрешения решением суда вопроса о его правах и обязанностях и обращения данного лица с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы в установленный ст.321 ГПК РФ срок с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и (или) возложении на него обязанности обжалуемым решением суда.

При этом лицо, обратившееся с заявлением о восстановлении срока на апелляционное обжалование, должно представить доказательства не только уважительности причин пропуска такого срока, но и доказательства, подтверждающие наличие у этого лица прав и обязанностей, вопрос о которых разрешен обжалуемым судебным решением.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока, суд исходил из того, что Гокоев А.К. не обладает правом на подачу апелляционной жалобы, так как оспариваемым решением суда не затрагиваются его права, в связи с чем, оснований для восстановления срока на обжалование решения, суд не усмотрел.

Данный вывод суда является правомерным, так как основан на процессуальном законодательстве и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела Гокоев А.К. с 26.04.2013 зарегистрирован и проживает в ... "а", которая на праве собственности принадлежит его матери Гокоевой Ф.Б.

Участником долевого строительства дома, в котором проживает заявитель, являлся бывший собственник квартиры, у которого Гокоева Ф.Б. ее приобрела.

Многоквартирный дом, в котором проживает заявитель и многоквартирный дом, в отношении которого вынесено решение Ленинским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания 08.06.2020, расположены в границах одного земельного участка.

Являясь жильцом соседнего многоквартирного дома, Гокоев А.К. указывает на то, что нарушены его права, как потребителя. В частности: ООО "Ормузд" не была предоставлена полная и достоверная информация о строящемся рядом многоквартирном .... Указывает на ухудшение подачи газа, воды и электроэнергии в квартиру, в которой он проживает, ... по ... "а". Ссылается на то, что возведение дополнительного этажа в строящемся доме, нарушает его право требовать выдела себе в пользование части общего земельного участка, на котором расположены два многоквартирных дома, кроме того, увеличение этажности ... на один этаж, является причиной затемнения части квартир ....

В подтверждение своих доводов Гокоев А.К. доказательства не приводит, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что приведенные заявителем обстоятельства в их совокупности не отвечают такому критерию как "нарушающие права и затрагивающие интересы заявителя".

Пунктом 3 (абзац 3) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 N 13 разъяснено что лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда N 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного суда РФ от 06.07.2016, разъяснено, что при разрешении вопроса о восстановлении лицу, не привлеченному к участию в деле, пропущенного процессуального срока на обжалование судебного акта либо об отказе в восстановлении такого срока должны быть исследованы значимые обстоятельства, а именно: лишено ли данное лицо каких-либо прав или ограничено в правах, наделено ли правами либо на него возложена обязанность.

Исходя из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного суда РФ, пропущенный процессуальный срок на решение суда может быть восстановлен лицу, не привлеченному к участию в деле, в случае разрешения, в данном случае решением суда, вопроса о его правах и обязанностях. Наличие у заявителя заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта, необходимым условием для такого права является факт нарушения оспариваемым актом прав и интересов заявителя.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

Принятым решением не разрешался вопрос о правах и обязанностях Гокоева А.К., он не был ограничен в своих правах, не наделен какими-либо дополнительными правами и на него спорным решением не возложены никакие обязанности.

Доводы, изложенные в частной жалобе и дополнении к ней, не опровергают выводов суда и направлены на иное толкование процессуального закона, что не может служить основанием к отмене обжалуемого определения.

Поскольку определение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства, то оснований для его отмены, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333,334,335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Определение Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Гокоева А.К. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Калюженко Ж.Э.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка