Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 17 марта 2020 года №33-10478/2019, 33-309/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 33-309/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:






председательствующего судьи:судей:при секретаре:


Матвиенко Н.О., Бондарева Р.В., Гоцкалюка В.Д.,Вайшля Ю.В.,




рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юркова Петра Алексеевича к администрации г. Судака Республики Крым об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на объекты недвижимого имущества в порядке наследования по закону
по апелляционной жалобе администрации г. Судака Республики Крым
на решение Судакского городского суда Республики Крым от 17 июля 2019 года, которым исковые требования Юркова Петра Алексеевича удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., выслушав участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
УСТАНОВИЛА:
Юрков П.А. обратился в суд с иском к администрации г. Судака Республики Крым об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на объекты недвижимого имущества в порядке наследования по закону.
Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ году умерла ФИО8 (его мать). Он является единственным наследником первой очереди к имуществу, оставшемуся после смерти ФИО8
На момент смерти ФИО8 принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Нотариусом Судакского городского нотариального округа Республики Крым в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный объект недвижимого имущества было отказано по основанию отсутствия документов, подтверждающих право собственности наследодателя на данное имущество.
Ссылаясь на наличие документов, подтверждающих возникновение у наследодателя прав в отношении земельного участка, отсутствие иной возможности реализации наследственных прав, просил суд установить факт принятия им наследства, оставшегося после смерти ФИО8, включить в состав наследственного имущества земельный участок, признать за ним в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок.
Впоследствии в порядке ст. 39 ГПК РФ, Юрков П.А. исковые требования уточнил, окончательно просил суд установить факт принятия им наследства после смерти ФИО8, включить в состав наследственного имущества земельный участок и жилой дом, состоящий из лит. "А" - общей площадью 303, 5 кв.м., лит. "Б" - общей площадью 172 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> определить координаты земельного участка; признать за ним в порядке наследования по закону право собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация <адрес> Республики Крым оспаривает законность и обоснованность решения, ставит вопрос о его отмене. В доводах жалобы ссылается на недопустимость принятия качестве надлежащего доказательства по делу заключения судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы. Указывает, что признавая за истцом право собственности на жилые дома (лит. "А2", лит. "Б"), судом не выяснялся вопрос о том, находятся ли указанные объекты в границах земельного участка, предоставленного ФИО8
Лица, участвующие по делу, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, путем направления почтового извещения. Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили о причинах неявки, в том числе уважительных, и таких доказательств не представили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Исполнительного комитета Судакского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N, ФИО8 был предоставлен в постоянное пользование земельный участок <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, разрешено строительство индивидуального жилого дома.
В соответствии с межевым планом, подготовленным в результате кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 544 кв.м.
На указанном земельном участке был возведен жилой дом, который в установленном на тот момент порядке в гражданский оборот не вводился.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла, наследственное дело после её смерти, согласно данным раздела "Реестр наследственных дел" сайта Федеральной нотариальной палаты, а также информации нотариуса Судакского городского нотариального округа Республики Крым ФИО11, не заводилось.
ДД.ММ.ГГГГ Юрков П.А. обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, на которое ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ о пропуске установленного законом срока принятия наследства, а также не предоставления документов, свидетельствующих о факте принятия наследства. Дополнительно указано на то, что им не представлены документы, подтверждающие права собственности наследодателя на имущество.
Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в состав Российской Федерации с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республики Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - 18 марта 2014 года.
Пунктом 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Частью 1 ст. 1224 ГК РФ установлено, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.
Таким образом, право, подлежащее применению к наследственным правоотношениям в случае, когда наследодатель проживал на территории Крыма, определяется в зависимости от момента открытия наследства - до или после даты принятия Республики Крым в Российскую Федерацию.
Учитывая, что спорные наследственные правоотношения возникли на территории Республики Крым до ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, правоотношения относительно приобретение наследства регулируются нормами законодательства Украины.
На момент принятия решения о передаче ФИО8 в собственность земельного участка, вопросы возникновения и прекращения прав на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18 июля 1963 года, Законом Украины "О собственности" от 7 февраля 1991 году N 697-XII.
Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.
Абзацем 1 ст. 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.
В то же время, п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26 декабря 1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.
Земельным кодексом Украины от 25 октября 2001 года, который вступил в силу 01 января 2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков", получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.
Согласно п. 7 раздела X переходных положений Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.
В силу п. 5 ст. 3 Закона Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременении" право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующих нормативно-правовых актов до вступления в законную силу этого Закона, признаются государством. При этом регистрация вещных прав на недвижимость, их обременении осуществлялись только в случае совершения сделок относительно недвижимого имущества, а также по заявлению собственника (владельца) недвижимого имущества.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в состав города федерального значения Севастополя" до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым устанавливаются в соответствии с Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-3PK).
В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона N 38-3PK, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
Согласно ч.1 ст. 8-2 названного Закона, государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в ч. 1 настоящей статьи земельный участок является, в частности, решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено (ч.2 ст. 8-2 Закона).
Исходя из приведенных норм права и фактических обстоятельств дела, ФИО8 являлась собственником спорного земельного участка, данный объект недвижимого имущества подлежит включению в состав наследственного имущества, оставшегося после ее смерти.
Положениями ст. 548 ГК УССР (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент открытия наследства) предусматривалось, что для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник ее принял. Не допускается принятия наследства под условием или с предостережениями.
Принятое наследство признается надлежащим наследнику с момента открытия наследства.
Признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление и владение наследственным имуществом (п. 1 абз. 1 ст. 549 ГК УССР).
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Исходя из ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Пунктом 36 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем и внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со справкой ООО "Управляющая компания Судак" от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти были зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> Совместно с ней по указанному адресу на день смерти были прописаны сын - Юрков П.А., внучка - ФИО9
Фактическое проживание Юркова П.А. в спорном недвижимом имуществе подтверждается сведениями, содержащимися в домовой книге, в которой он указан как хозяин дома, а также сведениями из раздела 3 "прописка", в котором указано на его постоянное проживание в доме.
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела, Юрков П.А. считается наследником, принявшим наследство после смерти ФИО8, поскольку им совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположены: лит. "А-2" - жилой дом, лит. "под А-2" - цокольный этаж, лит. "а" - веранда, лит. "Б" - летняя кухня, лит. "под Б" - подвал, лит. "В", "Г" - душевая, N - септик.
Литера "под А-2" состоит из: N - подвал, площадью 8,5 кв.м., N - подвал, площадью 7,2 кв.м., N - подвал, площадью 7,3 кв.м., N - подвал, площадью 5,8 кв.м., N - тамбур, площадью 8,3 кв.м., N - кухня, площадью 6,9 кв.м., N - подсобное помещение, площадью 7,2 кв.м., N - тамбур, площадью 7,7 кв.м., N - подсобное помещение, площадью 7,2 кв.м., N - тамбур, площадью 15,3 кв.м., N - подсобное помещение, площадью 7,1 кв.м., общая площадь - 88,5 кв.м.
Литера "А-2" этаж 1 состоит из: N - гараж, площадью 36,4 кв.м., N - коридор, площадью 1,5 кв.м., N - сауна, площадью 3,0 кв.м., N - ванная, площадью 2,6 кв.м., N - раздевалка, площадью 8,7 кв.м., N - веранда, площадью 9,2 кв.м., N - комната, площадью 8,5 кв.м., N - веранда, площадью 6,0 кв.м., N - комната, площадью 8,4 кв.м., N - веранда, площадью 6,5 кв.м., общая площадь - 90,8 кв.м., жилая - 16,9 кв.м., вспомогательная - 73,9 кв.м.; этаж 2 состоит из: N - столовая, площадью 44,8 кв.м., N - кухня, площадью 19,4 кв.м., N - санузел, площадью 1,4 кв.м., N - душевая, площадью 1,6 кв.м., N - санузел, площадью 4,2 кв.м., N - комната, площадью, 8,6 кв.м., N - комната, площадью 8,5 кв.м., N - комната, площадью 8,3 кв.м., N - веранда, площадью 27,4 кв.м., общая площадь - 124,2 кв.м., жилая - 70,2 кв.м., вспомогательная - 54,0 кв.м.
Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 названного постановления N 10/22).
Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.
В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу судом первой инстанции была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Прайс-Сервис".
Согласно представленному заключению N 47-29/03/19-РК от 30 апреля 2019 года расположенные на земельном участке строения относятся ко II-ой группе капитальности и являются объектами капитального строительства завершенного строительства, которые соответствуют строительным нормам и правилам и не представляют опасности для проживания граждан, рыночная стоимость строений составляет 15 171 000 рублей, земельного участка - 2 304 000 рублей, лит. "А2" 1995 года постройки, лит. "Б" - 1996 год, лит. "В" - 1997 год, лит. "Г" - 2002 год, септик лит. N 1 - 1994 год, минимальный размер земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в городах и поселках городского типа в Республике Крым составляет 0,05 га (500 кв.м.). Экспертом определены и указаны координаты земельного участка.
Данное заключение принято судом в качестве надлежащего и допустимого доказательства по делу, оценено по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными доказательствами.
Доводы апеллянта об отсутствии на территории Республики Крым филиала экспертного учреждения ООО "Прайс-Сервис", составившего судебную экспертизу, опровергаются представленным в материалы дела приказом генерального директора общества о создании на территории Республики Крым представительства Крымское отделение ООО "Прайс-Сервис".
Указанное заключение составлено компетентным экспертом - ФИО10, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ.
Таким образом, оснований сомневаться в заключении судебной экспертизы не имеется.
В связи с отсутствием в материалах дела данных о том, находятся ли спорные строения в границах земельного участка, который был предоставлен ФИО8, соответствуют ли они противопожарным, санитарным, строительно-техническим и иным нормам и правилам, действующим на момент их возведения, а также на момент проведения экспертизы, не создают ли они угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, судебной коллегией была назначена дополнительная комплексная строительно-техническая и землеустроительная судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО "Крымский республиканский центр судебной экспертизы".
Согласно представленному заключению N от ДД.ММ.ГГГГ строения - жилой дом лит. "А2", общей площадью 303,5 кв.м., жилой дом лит. "Б", общей площадью 172 кв.м., соответствуют противопожарным нормам и правилам, действующим на момент их возведения, так и на момент проведения экспертизы, не создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, в результате проведенной геодезической съемки, выявлено, что указанные строения находятся в границах земельного участка по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО8
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Оценив заключения судебных экспертиз, суд апелляционной инстанции, не усматривает оснований сомневаться в их достоверности, поскольку они проведены с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил экспертной деятельности, нормативной документации. Выводы экспертов изложены последовательно, полно, содержат исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, неясностей и противоречий не содержат, основаны на анализе и сопоставлении всех материалов дела, представленных на экспертизу, согласуются с имеющимися в деле документами.
Доказательств, ставящих под сомнение выводы экспертов, опровергающих экспертные заключения и обстоятельства, которые установлены и учтены экспертами в ходе проведения экспертизы, не представлено.
Судебной коллегией учитывается, что экспертизы проведены компетентными экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из ст. 222 ГК РФ и руководящих разъяснений по применению данной нормы права, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в ст. 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Из фактических обстоятельств дела следует, что наследодателем ФИО8, на земельном участке, переданном в постоянном бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства, были возведены жилой дом лит. "А2", жилой дом лит. "Б" и строения хозяйственного назначения, не введенные в эксплуатацию, право собственности на них за кем-либо не зарегистрировано. Объекты находятся в границах земельного участка, переданного ФИО8 в бессрочное пользование и не создают угрозу для здоровья и жизни граждан.
На протяжении длительного времени, а именно с 1994 года, в течение которого ФИО8, а впоследствии Юрков П.А. пользовались спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения жилого дома и право ФИО8 на данное имущество.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия находит законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.
В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
решение Судакского городского суда Республики Крым от 17 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Судака Республики Крым - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка