Решение Верховного Суда Республики Крым от 28 июля 2021 года №21-968/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 21-968/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью "Реамед - Здоровье" Зенкова А.В. на решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 мая 2021 года по делу N 12-260/2021 и постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю от 09 февраля 2021 года N 23/1,
УСТАНОВИЛА:
постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю от 09.02.2021 года N 23/1 генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "Реамед - Здоровье" ( далее - ООО "Реамед-Здоровье", Общество) Фомичева З.В. привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвернута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26.05.2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе представитель Зенкова А.В. выражает несогласие с постановленными по делу решениями, просит об их отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности акты налогового органа были предметом обжалования в Арбитражном суде Республики Крым
Изучив доводы жалобы, проверив в полном объеме материалы дела, заслушав представителя административного органа Королеву А.П., против удволетворения жалобы возражавшую; прихожу к следующему.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
В соответствии со ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании части 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Объективная сторона данного административного правонарушения, выражается в неисполнении, в числе прочих, руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
Из материалов дела следует, что ООО "Реамед - Здоровье" является юридическим лицом, должность генерального директора занимает Фомичева З.В.
Согласно справки о задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией по состоянию на 19.01.2021 года за ООО "Реамед-Здоровье" числится просроченная задолженность по налогам свыше трех месяцев в размере 771024,71 рубль.
В связи с наличием у ООО "Реамед-Здоровье" признаков неплатежеспособности у генерального директора Общества Фомичевой З.В. возникла, предусмотренная п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве, обязанность обратиться с заявлением должника в Арбитражный суд, что ею сделано не было.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 разряда отдела регулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФИО4 по данному факту в отношении директора ООО "Реамед - Здоровье" ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО "Реамед - Здоровье" ФИО2 к административной ответственности, установленной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица Общества в совершении вмененного ей правонарушения подтвержден доказательствами: протоколом об административном правонарушении; представлением начальника ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за N; справкой о задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией; выпиской ЕГРЮЛ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, а также судья районного суда правильно применили положения законодательства о несостоятельности (банкротстве) и пришли к обоснованному выводу о доказанности наличия в действиях директора ООО "Реамед - Здоровье" ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Обжалование решения налогового органа в Арбитражном суде не свидетельствует о наличии обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Реамед - Здоровье" ФИО2, поскольку неисполнение юридическим лицом налогового законодательства представляет собой самостоятельный состав иного правонарушения.
Кроме того, в силу пункта 5 статьи 138 НК РФ, подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не приостанавливает исполнение обжалуемого акта налогового органа или совершение обжалуемого действия его должностным лицом.
Таким образом, в связи с наличием у общества признаков неплатежеспособности у его руководителя ФИО2 возникла предусмотренная пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, что ею сделано не было.
Приведенные в жалобе доводы по своей сути сводятся к иному субъективному толкованию заявителем положений действующего законодательства и переоценке представленных в дело доказательств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемых актов.
Порядок и срок привлечения директора ООО "Реамед - Здоровье" ФИО2 к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено должностным лицом налогового органа директору Общества ФИО2 в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26.05.2021 года по делу N 12-260/2021 и постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю от 09.02.2021 года N 23/1 в отношении директора ООО "Реамед -Здоровье" Фомичевой З.В. оставить без изменения, а жалобу представителя Зенкова А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка