Определение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 21-888/2021

Судья Верховного суда Республики Крым Яковлев С.В., изучив жалобу защитника Администрации Симферопольского района Республики Крым на определение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 18.05.2021 года по делу N 12-181/2021,

УСТАНОВИЛ

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Симферопольского ОСП УФССП по Республике Крым Жолобова Д.В. N 3336/21/82021 от 28.01.2021 года Администрация Симферопольского района Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Администрации Симферопольского района Республики Крым Рамазанов А.С. обжаловал его в суд.

Определением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 18.05.2021 года по делу N 12-181/2021 (судья Родькина Л.А.) жалоба Администрации Симферопольского района Республики Крым на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Симферопольского ОСП УФССП по Республике Крым Жолобова Д.В N 3336/21/82021 от 28.01.2021года оставлена без рассмотрения.

Защитник Администрации Симферопольского района Республики Крым Рамазанов А.С. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 18.05.2021 года по делу N 12-181/2021 отменить, жалобу на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Симферопольского ОСП УФССП по Республике Крым Жолобова Д.В. N 3336/21/82021 от 28.01.2021 года передать в Симферопольский районный суд для принятия к производству и рассмотрения по существу.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По смыслу положений гл. 30 КоАПРФ в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении к рассмотрению, судья вправе возвратить ее.

При этом в ч.1 ст.30.7 КоАПРФ дан исчерпывающий перечень решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Исходя из положений данной нормы по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судья Симферопольского районного суда Республики Крым 29.03.2021 года по делу N 12-181/2021 вынесла определение о назначении к рассмотрению на 15.04.2021 года жалобы Администрации Симферопольского района Республики Крым на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Симферопольского ОСП УФССП по Республике Крым Жолобова Д.В N 3336/21/82021 от 28.01.2021года, разрешив тем самым вопрос возможности её принятия к рассмотрению, установив, в том числе, выполнение положений ст.30.3 КоАП РФ в части соблюдения срока обжалования этого постановления.

КоАПРФ не предусматривает право суда после принятия к рассмотрению жалобы на постановления контролирующего органа повторно возвращаться к изучению вопроса о соблюдении сроков её подачи, оставляя без рассмотрения поданную жалобу.

Такое разрешение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАПРФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, а принятый судьёй Симферопольского районного суда Республики Крым в ходе рассмотрения дела N 12-181/2021 судебный акт не предусмотрен положениями ч.1 ст.30.7 КоАПРФ.

В силу изложенного определение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 18.05.2021 года по делу N 12-181/2021 подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАПРФ в отношении Администрация Симферопольского района Республики Крым, возвращению в Симферопольский районный суд Республики Крым для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 18.05.2021 года по делу N 12-181/2021 отменить.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАПРФ в отношении Администрация Симферопольского района Республики Крым направить в Симферопольский районный суд Республики Крым для рассмотрения по существу.

Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка