Определение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 21-876/2021

Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А., изучив жалобу Тен В.И. на решение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года N 117-ЗРК "Об административных правонарушениях в Республике Крым", в отношении Чернова Антона Валерьевича,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым от 2 марта 2021 года N Чернов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года N 117-ЗРК "Об административных правонарушениях в Республике Крым", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года вышеуказанное постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, административная комиссия муниципального образования Красногвардейский район Феодосия Республики Крым в лице Тен В.И., действующей на основании доверенности как представитель данного органа, в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене судебного решения как незаконного и необоснованного.

Ознакомившись с жалобой, с материалами дела, прихожу к выводу о возвращении жалобы лицу, её подавшему, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть также опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Постановление от 2 марта 2021 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года N 117-ЗРК "Об административных правонарушениях в Республике Крым", в отношении Чернова А.В. вынесено административной комиссией муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым (л.д.80-81).

Согласно Положению об административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, утвержденному решением Красногвардейского районного совета Республики Крым от 7 августа 2015 года N, руководителем такого органа является председатель комиссии. Председателем административной комиссии муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым является ФИО3

Вместе с тем жалоба на решение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года подана в Верховный Суд Республики Крым главным специалистом юридического отдела администрации Красногвардейского района, секретарём административной комиссии Тен В.И., действующую на основании доверенности от 22 июня 2020 года б/н (л.д.127).

Как следует из буквального содержания части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем соответствующего органа, вынесшего это постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае при обжаловании решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление коллегиального органа по делу об административном правонарушении, надлежит руководствоваться правилами, установленными статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые заявителем были нарушены.

Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможности передачи должностными лицами коллегиального органа своих полномочий третьим лицам на основании доверенности, в том числе предусмотренного частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права на подачу жалобы на решение судьи по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в силу положений части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Тен В.И. не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года, в связи с чем поданная жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

определил:

жалобу Тен В.И. на решение судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года N 117-ЗРК "Об административных правонарушениях в Республике Крым", в отношении Чернова Антона Валерьевича возвратить заявителю.

Судья О.А. Шидакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка