Определение Верховного Суда Республики Крым от 24 августа 2020 года №21-843/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 21-843/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьева С.А., с участием защитника Общества с ограниченной ответственностью "Миттал" Салединова Марлена Меметовича, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Миттал" Муртазаева Энвера Эрнандесовича на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06 июля 2020 года по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью "Миттал" Муртазаева Энвера Эрнандесовича на постановление заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - заведующего отделом экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района - старшего государственного инспектора Республики Крым Прудникова Сергея Александровича от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Миттал",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - заведующего отделом экологического надзора г.Симферополя и Симферопольского района - старшего государственного инспектора Республики Крым Прудникова С.А. от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019 Общество с ограниченной ответственностью "Миттал" (далее - ООО "Миттал") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 21000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО "Миттал" Муртазаев Э.Э. обратился в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с жалобой, в которой просил отменить постановление заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - заведующего отделом экологического надзора г.Симферополя и Симферопольского района - старшего государственного инспектора Республики Крым Прудникова С.А. от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06 июля 2020 года жалоба на постановление заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - заведующего отделом экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района - старшего государственного инспектора Республики Крым Прудникова С.А. от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019 возвращена директору Общества с ограниченной ответственностью "Миттал" Муртазаеву Э.Э.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, директор ООО "Миттал" Муртазаев Э.Э. просит отменить определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06 июля 2020 года, восстановить срок на обжалование постановления заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - заведующего отделом экологического надзора г.Симферополя и Симферопольского района - старшего государственного инспектора Республики Крым Прудникова С.А. от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019, материалы дела передать в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым для принятия его к производству и рассмотрения дела по существу. Жалоба мотивирована тем, что основания для возврата жалобы отсутствовали, поскольку жалоба, в которой обжаловалось в том числе вышеуказанное постановление должностного лица, была первоначально подана в арбитражный суд с соблюдением сроков подачи жалобы, передана по подсудности в районный суд, однако была возвращена судьей районного суда без рассмотрения для выполнения требований статей 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно для подачи жалоб на каждое из постановлений об административной ответственности.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 24 августа 2020 года защитник ООО "Миттал" Салединов М.М., действующий на основании доверенности, поддержал требования, изложенные в жалобе, просил их удовлетворить.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО "Миттал" Салединова М.М., действующего на основании доверенности, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела
В соответствии с частями 1-2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Возвращая жалобу директора ООО "Миттал" Муртазаева Э.Э. на постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что заявителем был пропущен срок обжалования постановления, при этом с ходатайством о восстановлении срока его обжалования он в суд не обращался.
Оснований не согласиться с указанными выводами судьи районного суда не имеется.
Из материалов дела следует, что копия постановления заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - заведующего отделом экологического надзора г.Симферополя и Симферопольского района - старшего государственного инспектора Республики Крым Прудникова С.А. от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019 вручена директору ООО "Миттал" Муртазаеву Э.Э. в день его вынесения - 19 декабря 2019 года.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В силу положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Исходя из названных выше норм, срок на обжалование постановления должностного лица от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019 истекал 30 декабря 2019 года с учетом того, что 29 декабря 2020 года приходится на выходной день.
Однако, с жалобой на постановление должностного лица от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019 директор ООО "Миттал" Муртазаев Э.Э. обратился в Железнодорожный районный суд г. Симферополя только 05 июня 2020 года, то есть по истечении срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица им заявлено не было.
Поскольку заявителем был пропущен срок обжалования постановления должностного лица и при этом не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии оснований для возврата жалобы директора ООО "Миттал" Муртазаева Э.Э. без рассмотрения по существу.
При этом утверждение заявителя о том, что он ранее обращался в арбитражный суд с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица в установленный законом срок, не свидетельствует о соблюдении заявителем установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока при подаче настоящей жалобы в районный суд, однако может рассматриваться в качестве основания для восстановления такого срока в случае заявления соответствующего ходатайства о восстановлении срока.
Обращаясь с настоящей жалобой в районный суд со значительным пропуском установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, заявитель соответствующего ходатайства о восстановлении срока не заявил.
Заявитель не лишен возможности вновь обратиться в районный суд с жалобой на постановление должностного лица, приложив к ней ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, изложив в качестве оснований для его восстановления приведенные в настоящей жалобе обстоятельства.
В связи с вышеизложенным, определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06 июля 2020 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06 июля 2020 года по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью "Миттал" Муртазаева Энвера Эрнандесовича на постановление заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - заведующего отделом экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района - старшего государственного инспектора Республики Крым Прудникова Сергея Александровича от 19 декабря 2019 года N 013736/0768-2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Миттал" - оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Миттал" Муртазаева Энвера Эрнандесовича - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья (подпись) С.А. Воробьёва
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка