Решение Верховного Суда Республики Крым от 02 июня 2021 года №21-811/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 21-811/2021
Судья Верховного Cуда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев жалобу Сосова Максима Александровича на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 05.04.2021 года по делу N 12-140/2021,
УСТАНОВИЛ
Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции Петрусенко А.А. от 06.11.2020 года N 18810182201106021108 собственник (владелец) транспортного средства Сосов Максим Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Сосов Максим Александрович обжаловала его через ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым подполковника полиции Леонтьева Д.А. от 18.12.2020 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции Петрусенко А.А. от 06.11.2020 года N 18810182201106021108 оставлено без изменения, жалоба Сосова Максима Александровича оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с указанным постановлением и решением, Сосов Максим Александрович обжаловал их в суд.
Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 05.04.2021 года по делу N 12-140/2021 (судья Наздрачева М.В.) постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции Петрусенко А.А. от 06.11.2020 года N 18810182201106021108 и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым подполковника полиции Леонтьева Д.А. от 18.12.2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении Сосова Максима Александровича к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ оставлены без изменения, жалоба Сосова Максима Александровича оставлена без удовлетворения.
Сосов Максим Александрович подал жалобу, в которой просит решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 05.04.2021 года N 12-140/2021 отменить, приводя доводы его незаконности.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован ст. 30.6 КоАП РФ.
П. 7 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ определено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба; устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы; разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы; разрешаются заявленные отводы и ходатайства; оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении; проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ), утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.
В силу пункта 10.2 ПДД в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
Материалы дела свидетельствуют о том, что 23.10.2020 года в 18:13 часов комплексом автоматической фотовидефиксации нарушений ПДД Российской Федерации, установленным по адресу: <адрес> (географические координаты:N" ВД), зафиксировано, что водитель управляя транспортным средством марки ПОРШЕ КАЙЕН ДИЗЕЛЬ, государственный регистрационный знак N, собственником которого является Сосов Максим Александрович, в нарушении п. 10.2 ПДД Российской Федерации превысил установленную скорость движения на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 83 км/ч при разрешенной 60 км/ч. Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автономном режиме специальным техническим средством "Синтез-С", имеющим функции фотовидеосъемки, со сроком действия поверки до 26.04.2022 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность к его применению.
Это послужило основанием для привлечения постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции Петрусенко А.А. от 06.11.2020 года N 18810182201106021108 Сосова Максима Александровича к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым подполковника полиции Леонтьева Д.А. от 18.12.2020 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции Петрусенко А.А. от 06.11.2020 года N 18810182201106021108 оставлено без изменения, жалоба Сосова Максима Александровича оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Сосов Максим Александрович обратился с жалобой в Симферопольский районный суд Республики Крым, приводя доводы о незаконности постановления и решения должностных лиц.
Рассматривая жалобу Сосова Максима Александровича, судья Симферопольского районного суда Республики Крым решением от 05.04.2021 года по делу N 12-140/2021 оставил без изменения постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции Петрусенко А.А. от 06.11.2020 года N 18810182201106021108 и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым подполковника полиции Леонтьева Д.А. от 18.12.2020 года, а жалобу оставила без удовлетворения.
Вместе с тем, доводы Сосова Максима Александровича при обращении за судебной защитой судьей Симферопольского районного суда Республики Крым рассмотрены не в полном объеме, законность и обоснованность решения начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым подполковника полиции Леонтьева Д.А. от 18.12.2020 года не проверены, что не соответствует требованиям статей 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ.
Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Сосова Максима Александровича.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу изложенного выше, становится очевидным, что решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 05.04.2021 года по делу N 12-140/2021 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Сосова Максима Александровича направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 05.04.2021 года по делу N 12-140/2021 отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Сосова Максима Александровича с жалобой Сосова Максима Александровича на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции Петрусенко А.А. от 06.11.2020 года N 18810182201106021108 и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым подполковника полиции Леонтьева Д.А. от 18.12.2020 года направить на новое рассмотрение в Симферопольский районный суд Республики Крым.
Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.
Судья подпись С.В. Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка