Определение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 21-764/2021

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" Кузьминых Михаила Валерьевича, действующего на основании доверенности, на определение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2021 года по ходатайству Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" о восстановлении срока обжалования постановления главного специалиста отдела экологического надзора г. Бахчисарая и Бахчисарайского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым Чалбаш Амета Эскендеровича от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста отдела экологического надзора г.Бахчисарая и Бахчисарайского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым Чалбаш А.Э. от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020 Акционерное общество "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" (далее АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" обратилось в суд с жалобой, в котором просило отменить постановление должностного лица о назначении административного наказания от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В жалобе также было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления главного специалиста отдела экологического надзора г.Бахчисарая и Бахчисарайского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым Чалбаш А.Э. от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020, мотивированное тем, что срок пропущен по уважительной причине, ввиду болезни защитника.

Определением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2021 года в удовлетворении ходатайства представителя конкурсного управляющего АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" о восстановлении срока обжалования постановления главного специалиста отдела экологического надзора г.Бахчисарая и Бахчисарайского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым Чалбаш А.Э. от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020 отказано, жалоба представителя конкурсного управляющего АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, защитник АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" Кузьминых М.В., действующий на основании доверенности, просит отменить определение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2021 года и восстановить срок на обжалование постановления должностного лица. Жалоба мотивирована тем, что срок обжалования был пропущен на один день ввиду болезни защитника.

Законный представитель либо защитник АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай", извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции 31 мая 2021 года не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть жалобу защитника АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" Кузьминых М.В., действующего на основании доверенности, на определение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2021 года в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом, законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Отказывая в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении срока для обжалования постановления главного специалиста отдела экологического надзора г. Бахчисарая и Бахчисарайского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым Чалбаш А.Э. от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020, судья районного суда исходил из того, что доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования не предоставлено и материалы дела об административном правонарушении не содержат. Также судья районного суда указал, что нетрудоспособность представителя общества не препятствовала конкурсному управляющему АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" самостоятельно исполнить требования закона и своевременно, в предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, подать жалобу на постановление должностного лица.

Оснований не согласиться с указанными выводами судьи районного суда не имеется.

Заявителем не представлено суду доказательств невозможности реализации им права на обжалование постановления должностного лица по независящим от него причинам.

Из материалов дела следует, что копия постановления главного специалиста отдела экологического надзора г. Бахчисарая и Бахчисарайского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым Чалбаш А.Э. от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020 была получена защитником АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" Павлютиным И.В., действующим на основании доверенности, в день его вынесения 22 октября 2020 года, о чем в постановлении имеется его подпись. Порядок и срок обжалования разъяснены.

Таким образом, срок на обжалование указанного постановления должностного лица истекал 02 ноября 2020 года.

Однако, с жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления АО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" обратилось в суд 04 ноября 2020 года.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Обстоятельства, указанные заявителем в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и жалобе на определение судьи районного суда к таковым причинам не относятся, поскольку не исключали возможности заявителя реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок как лично, так и через защитника.

Каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали возможность своевременно подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении заявителем ни в суде первой инстанции, ни при пересмотре дела судом апелляционной инстанции не представлено.

Временная нетрудоспособность защитника Кузьминых М.В. не входит в число обстоятельств, которые могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица, на что заявителем указывалось в ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица и в настоящей жалобе на определение судьи районного суда, поскольку не исключало возможности своевременной подачи жалобы, в том числе самостоятельно конкурсным управляющим либо с привлечением другого защитника.

Таким образом, выводы судьи районного суда о том, что отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020, являются правильными, сделаны с учетом фактических обстоятельств дела и сомнений не вызывают.

В связи с вышеизложенным, определение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2021 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2021 года по ходатайству Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" о восстановлении срока обжалования постановления главного специалиста отдела экологического надзора г. Бахчисарая и Бахчисарайского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым Чалбаш Амета Эскендеровича от 22 октября 2020 года N 016496/0905/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" - оставить без изменения, жалобу защитника Акционерного общества "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай" Кузьминых Михаила Валерьевича, действующего на основании доверенности, - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) С.А. Воробьёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка