Определение Верховного Суда Республики Крым от 16 июля 2020 года №21-754/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 21-754/2020
Судья Верховного суда Республики Крым Яковлев С.В., изучив жалобу начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 июня 2020 года по делу N 12-175/2020,
УСТАНОВИЛ
постановлением главного государственного инспектора по городу Ялте по использованию и охране земель - заместителя председателя - начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бибиковой Н.К. Андросова (Порубай) Мария Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Андросова М.А. обжаловала его в суд.
Решением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым (судья Кононова Ю.С.) от 11 июня 2020 года по делу N 12-175/2020 постановление главного государственного инспектора по городу Ялте по использованию и охране земель - заместителя председателя - начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бибиковой Н.К., которым Андросова (Порубай) Мария Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью.
Не согласившись с указанным решением, начальник Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоева О.Д., обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 июня 2020 года по делу N 12-175/2020 отменить, постановление главного государственного инспектора по городу Ялте по использованию и охране земель - заместителя председателя - начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бибиковой Н.К., которым Андросова (Порубай) Мария Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения.
В силу статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).
В силу изложенного из буквального толкования указанной нормы следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Андросовой М.А. вынесено главным государственным инспектором по городу Ялте по использованию и охране земель - заместителем председателя - начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бибиковой Н.К.
Однако, как следует из материалов дела, жалоба на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 июня 2020 года по делу N 12-175/2020 подписана и подана иным лицом, а именно начальником Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д., действующей на основании доверенности, выданной председателем Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Спиридоновым А.
Из содержания представленной доверенности, заверенной печатью административного органа, подписанной председателем Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Спиридоновым А., следует, что Норбоева О.Д. представляет интересы Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
В силу изложенного, становится очевидным, что жалоба на решение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 июня 2020 года по делу N 12-175/2020 подана с нарушением указанных выше положений КоАП РФ и не может быть принята к производству для рассмотрения в порядке главы 30 КоАП РФ, в связи с чем подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 июня 2020 года по делу N 12-175/2020, по делу об административном правонарушении в отношении Андросовой (Порубай) Марии Анатольевны, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ возвратить заявителю.
Судья подпись С.В. Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка