Определение Верховного Суда Республики Крым от 19 апреля 2021 года №21-728/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 21-728/2021
Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А., изучив жалобу представителя заместителя начальника ИФНС России по г.Симферополю ФИО3, ФИО4 на решение судьи Киевского районного суда г.Симферополя от 7 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала общества с ограниченной ответственностью "Первая экспедиционная компания" Воробьева Валерия Николаевича,
установил:
постановлением заместителя начальника ИФНС России по г.Симферополю ФИО3 от 29 декабря 2020 года N Воробьев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Киевского районного суда г.Симферополя от 7 апреля 2021 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, представитель должностного лица, вынесшего постановление, ФИО4, обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Ознакомившись с материалами дела, прихожу к выводу о возвращении жалобы лицу, её подавшему, по следующим основаниям.
В силу статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Воробьева В.Н. вынесено заместителем начальника ИФНС России по г.Симферополю ФИО3
Однако, как следует из материалов дела, жалоба на решение судьи районного суда подписана и подана иным должностным лицом, а именно, специалистом 1 разряда юридического отдела ИФНС России по г.Симферополю ФИО4, действующей на основании доверенности, выданной заместителем начальника ИФНС России по г.Симферополю ФИО3
Из содержания представленной доверенности, заверенной печатью административного органа и подписанной заместителем начальника ИФНС России по г.Симферополю ФИО3, следует, что специалист 1 разряда юридического отдела ИФНС России по г.Симферополю ФИО4 представляет интересы заместителя начальника ИФНС России по г.Симферополю ФИО3
Как следует из буквального толкования положений части 1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление об административном правонарушении.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможности передачи должностным лицом административного органа отдельных государственных или иных публичных полномочий третьим лицам на основании доверенности, в том числе предусмотренного частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права на подачу жалобы на решение судьи по делу об административном правонарушении, поскольку такое право предоставлено конкретному должностному лицу, совершившему определенное процессуальное действие по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, жалоба на решение судьи районного суда подана и подписана не уполномоченным на то лицом, следовательно, не может быть принята к производству для рассмотрения в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым
определил:
жалобу представителя заместителя начальника ИФНС России по г.Симферополю ФИО3, ФИО4 на решение судьи Киевского районного суда г.Симферополя от 7 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала общества с ограниченной ответственностью "Первая экспедиционная компания" Воробьева Валерия Николаевича возвратить заявителю.
Судья О.А. Шидакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка