Решение Верховного Суда Республики Крым от 26 февраля 2020 года №21-72/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N 21-72/2020
Судья Верховного Cуда Республики Крым С.В. Яковлев, рассмотрев жалобу Артеевой Анжелики Александровны на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 05.12.2019 года по делу N 12-423/2019,
УСТАНОВИЛ
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ялта лейтенанта полиции Чауша А.А. от 16.09.2019 года N 18810082190000534435 Артеева Анжелика Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Артеева Анжелика Александровна обжаловала его в суд.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 05.12.2019 года по делу N 12-423/2019 (судья Романенко В.В.) постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ялта лейтенанта полиции Чауша А.А. от 16.09.2019 года N 18810082190000534435, оставлено без изменения, жалоба Артеевой Анжелики Александровны оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, Артеева Анжелика Александровна подала жалобу, в которой просит отменить решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 05.12.2019 года по делу N 12-423/2019, дело направить на новое рассмотрение.
Поверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993года N 1090 (далее ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 Правил дорожного движения запрещает остановку и, тем более, стоянку транспортных средств.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, заключается в несоблюдении водителями требований дорожных знаков, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 данной статьи, устанавливающей административную ответственность за совершение аналогичного правонарушения в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 82АПN 079355 Артеева Анжелика Александровна, являясь собственником транспортного средства "N, 16.09.2019 года в 18:38 часов по адресу: <адрес>, в нарушение п.1.3 ПДД, произвела остановку (стоянку) автомобиля на дороге в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ялта лейтенантом полиции Чауша А.А. 16.09.2019 года постановления N 18810082190000534435, которым Артеева Анжелика Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 05.12.2019 года по делу N 12-423/2019 постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ялта лейтенанта полиции Чауша А.А. от 16.09.2019 года N 18810082190000534435, которым Артеева Анжелика Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей оставлено без изменения, жалоба Артеевой Анжелики Александровны оставлена без удовлетворения.
Судья Ялтинского городского суда Республики Крым, соглашаясь с выводами инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ялта лейтенанта полиции Чауша А.А. о виновности Артеевой Анжелики Александровны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, указал, что факт совершения последней указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении от 16.09.2019 года, протоколом о задержании транспортного средства от 16.09.2019 года, видеоматериалом.
Однако, указанные выводы судьи Ялтинского городского суда Республики Крым нельзя признать сделанными при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, исходя из следующего.
Согласно ч.8. ст. 27.13 КоАПРФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Согласно информации, указанной в постановления N 18810082190000534435 от 16.09.2019 г. факт совершения Артеевой Анжеликой Александровной административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.09.2019года, протоколом о задержании транспортного средства от 16.09.2019 года, видеоматериалом.
Обращаясь с жалобой на постановление N 18810082190000534435 от 16.09.2019 г. и решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 05.12.2019 года по делу N 12-423/2019, Артеева Анжелика Александровна указывает на то, что не производила 16.09.2019 года остановку(стоянку) транспортного средства N, по адресу: <адрес>, в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".
По результатам изучения информационного носителя (диска), приобщенного ОГИБДД УМВД РФ по г. Ялта к протоколу об административном правонарушении 82АПN 079355, установлено отсутствие на нем какой-либо информации.
ОГИБДД УМВД России по г.Ялте по результатам рассмотрения запроса Верховного Суда Республики Крым от 03.02.2020 г проинформировало, что материалы правонарушения в отношении Артеевой Анжелики Александровны по ч.4 ст.12.16 КоАПРФ были направлены в Ялтинский городской суд Республики Крым.
Согласно положениям ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В условиях отсутствия доказательств осуществления Артеевой Анжеликой Александровной 16.09.2019 года остановки (стоянки) транспортного средства "N, по адресу: <адрес>, в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", с учетом приведенных положений ст.1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о том, что в её действиях имеется состав вмененного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ялта лейтенанта полиции Чауша А.А. от 16.09.2019 года N 18810082190000534435 и решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 05.12.2019 года по делу N 12-423/2019, вынесенные в отношении Артеевой Анжелики Александровны, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ялта лейтенанта полиции Чауша А.А. от 16.09.2019 года N 18810082190000534435 и решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 05.12.2019 года по делу N 12-423/2019, вынесенные в отношении Артеевой Анжелики Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.
Судья подпись С.В. Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка