Решение Верховного Суда Республики Крым от 18 августа 2020 года №21-653/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 21-653/2020
18 августа 2020 года гор. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 июня 2020 г. по делу N 12-133/2020,
установил:
определением ст. УУП ОП N 2 "Ливадийский" УМВД России по г. Ялте Званцева О.Н. (без даты) отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.1 Закона Республики Крым "Об административных правонарушениях" N 117-ЗРК от 25.06.2015 года в связи с отсутствием события административного правонарушения.
21 февраля 2020 г. Суворов Н.Е. обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с жалобой на вышеуказанное определение инспектора.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 июня 2020 г. по делу N 12-133/2020, определение должностного лица оставлено без изменений, жалоба Суворова Н.Е. без удовлетворения.
Не согласившись с принятым решением, Суворов Н.Е. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит указанное решение суда и определение инспектора отменить.
Жалоба мотивирована тем, что решение суда как и определение инспектора являются формальными, принятыми без исследования всех обстоятельств, в связи, с чем указанные акты подлежат отмене.
Изучив материалы дела, проверив изложенные в жалобе доводы, заслушав пояснения Суворова Н.Е., прихожу к следующему.
В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Закон Республики Крым "Об административных правонарушениях в Республике Крым" (далее Закон об административных правонарушениях) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Конституцией Республики Крым устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления), а также определяет органы и должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями ст. 2.1 Закона об административных правонарушениях Республике Крым предусмотрено, что умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 22 часов до 8 часов и с 13 часов до 14 часов, в случаях, установленных законодательством Республики Крым в сфере обеспечения тишины и покоя граждан, влечет привлечение к административной ответственности.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 04 августа 2019 года Суворов Н.Е. обратился в ОП N 2 "Ливадийский" УМВД России по г. Ялте с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 2.1 Закона Республики Крым "Об административных правонарушениях" N 117-ЗРК от 25.06.2015 года, в котором сообщил, что 04 августа 2019 года примерно с 23 часов 00 минут до 01 часа 30 минут жильцы <адрес> умышленно совершают действия, нарушающие тишину и покой заявителя.
Опросив жильцов указанного <адрес>, ст. УУП ОП N 2 "Ливадийский" УМВД России по г. Ялте Званцев О.Н. своим определением (без даты) отказал в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.1 Закона Республики Крым "Об административных правонарушениях" N 117-ЗРК от 25.06.2015 года, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 июня 2020 г. по делу N 12-133/2020, определение должностного лица оставлено без изменений, жалоба Суворова Н.Е. без удовлетворения.
Не согласившись с принятым решением, Суворов Н.Е. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит указанное решение суда и определение инспектора отменить как незаконные.
При этом закон не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, и обсуждать вопросы за умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Как усматривается, обстоятельства, на которые указывает Суворов Н.Е., имели место 04.08.2019 года.
Поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности за нарушения тишины и покоя граждан, предусмотренный ст. 2.1 Закона Республики Крым "Об административных правонарушениях" в настоящее время истек, возможность правовой оценки на предмет наличия события или состава правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах, оснований для пересмотра решения Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 июня 2020 г. по делу N 12-133/2020, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Верховный Суд Республики Крым,
решил:
жалобу <данные изъяты> на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 июня 2020 г. по делу N 12-133/2020 - оставить без удовлетворения.
Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 июня 2020 г. за N 12-133/2020 по делу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.1 Закона Республики Крым "Об административных правонарушениях" N 117-ЗРК от 25.06.2015 года - оставить без изменения.
Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья <данные изъяты> Е.Г. Тимошенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка