Определение Верховного Суда Республики Крым от 04 августа 2020 года №21-622/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 21-622/2020
04 августа 2020 года гор. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Губаевой Л.Р. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 мая 2020 г. N 12-172/2020,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Хасанова И.Р. от 17.02.2020 года должностное лицо ГБУЗ РК "Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи N 6" председатель аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе Шинкаревская Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Данное постановление обжаловано в судебном порядке.
Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 мая 2020 г. N 12-172/2020 жалоба Шинкаревской Е.В. удовлетворена. Постановление должностного лица от 17.02.2020 года отменено. Производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с принятым решением, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Губаева Л.Р. обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит решение суда 28.05.2020 года отменить, принять по делу новое решение.
Жалоба мотивирована тем, что на момент вынесения постановления должностного лица от 17.02.2020 года срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения Шинкаревской Е.В., прихожу к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений (решений). Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса принятые по делу об административном правонарушении акты, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
Как следует из буквального толкования приведенных выше положений части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении (определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление (определение).
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление (определение), обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующий судебный акт к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 10.06.2015 N 81-ААД15-2 "О снятии с рассмотрения и возвращении заявителю жалобы на определение судьи о возвращении жалобы на решение об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение правил водопользования".
Как усматривается из материалов, жалоба подана заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Губаевой Л.Р., в то время как должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении является заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Хасанов И.Р., который, согласно ст. 30.9 КоАП РФ, и обладает правом на обжалование указанного решения суда.
Таким образом, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Губаева Л.Р., не входит в круг лиц, которые согласно ст. 30.9 КоАП РФ, обладают правом на обжалование указанного решения суда.
Учитывая вышеизложенное, жалоба не может быть рассмотрена в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку подписана и подана не уполномоченным на то лицом, в связи с чем производство по жалобе подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
производство по жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Губаевой Л.Р. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 мая 2020 г. N 12-172/2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ГБУЗ РК "Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи N 6" председателя аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе Шинкаревской Е.В. - прекратить.
Дело об административном правонарушении за N 12-172/2020 вернуть в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым
Судья <данные изъяты> Е.Г. Тимошенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка