Решение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 21-616/2021

Судья Верховного Суда Республики Крым Шкляр Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи, с участием Соловьева А. В., Соловьева В. В., ФИО4, жалобу Соловьева Вячеслава Викторовича, действующего в интересах Соловьева Александра Викторовича, на постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России "Сакский" старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 05 октября 2020 года и решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 03 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России "Сакский" старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 05 октября 2020 года, оставленным без изменений решением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 03 марта 2021 года, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России "Сакский" от 05 октября 2020 года и решением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 03 марта 2021 года, Соловьев В. В., действующий в интересах Соловьева А. В., обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит указанные акты отменить и вернуть дело на новое рассмотрение, приводя доводы об их незаконности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 14 апреля 2021 г. Соловьев А. В., Соловьев В. В., действующий в интересах Соловьева А. В., поддержали требования, изложенные в жалобе, просили их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения Соловьева А. В., Соловьева В. В., действующего в интересах Соловьева А. В., ФИО4, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

05 августа 2020 года старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России "Сакский" вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту оставления места дорожно-транспортного происшествия неустановленным водителем, управляющим неустановленным транспортным средством, который в нарушение ПДД РФ покинул место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно части 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

По результатам административного расследования должностным лицом государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России "Сакский" старшим лейтенантом полиции ФИО4 05 октября 2020 г. принято постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Сакского районного суда Республики Крым, рассмотрев 03 марта 2021 года жалобу Соловьева В. В. на постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России "Сакский" от 05 октября 2020 года, указал, что срок давности привлечения к административной истек 05 ноября 2020 г., в связи с чем вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока обсуждаться не может.

На момент рассмотрения судьей районного суда жалобы Соловьева В. В. на постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России "Сакский" от 05 октября 2020 года, а также на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Крым настоящей жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, отмена в связи с этим состоявшихся по делу судебных актов, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос N 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2013 года, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты отменены быть не могут и подлежат оставлению без изменения.

Доводы жалобы нельзя признать заслуживающими внимания, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Таким образом, состоявшиеся по делу акты не могут быть отменены с возвращением дела на новое рассмотрение, ровно как и исключена возможность их изменения путем переквалификации действий на часть 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России "Сакский" старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 05 октября 2020 года и решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 03 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Соловьева Вячеслава Викторовича, действующего в интересах Соловьева Александра Викторовича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Т.А. Шкляр

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка