Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 24 марта 2021г.
Номер документа: 21-455/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2021 года Дело N 21-455/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Шкляр Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ФИО1, жалобу Чубаркина Руслана Миннуловича на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД России по г. Керчи старшего лейтенанта полиции ФИО1 N 18810082200000619526 от 03 декабря 2020 года и решение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чубаркина Руслана Миннуловича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД России по г. Керчи старшего лейтенанта полиции ФИО1 N 18810082200000619526 от 03 декабря 2020 года Чубаркин Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 12 января 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Чубаркина Р.М. без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными актами Чубаркин Р.М. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД России по г. Керчи старшего лейтенанта полиции ФИО1 N 18810082200000619526 от 03 декабря 2020 года и решение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 12 января 2021 года отменить, приводя доводы об их незаконности и необоснованности.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 24 марта 2021 года должностное лицо ФИО1 против удовлетворения жалобы возражал, просил вынесенные по делу акты оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 24 марта 2021 года Чубаркин Р.М., не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении без его участия.
Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 30.4, пункта 6 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также при рассмотрении жалобы судья, должностное лицо разрешают имеющиеся ходатайства.
Как следует из имеющейся в материалах дела копии протокола об административном правонарушении 82 АП N 086158 от 03 декабря 2020 года, в графе "Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении" Чубаркиным Р.М. было заявлено ходатайство о рассмотрении материалов дела по месту его регистрации в <адрес> (л.д. 24).
Однако в материалах дела отсутствует определение об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, а также иные данные, свидетельствующие о том, что судьей ходатайство было рассмотрено либо предприняты меры, направленные на исполнение содержащейся в нем просьбы. Указанные обстоятельства могли повлечь нарушение права Чубаркина Р.М. на справедливое судебное разбирательство.
Изложенное свидетельствует о том, что при разрешении настоящего дела судьей Керческого городского суда Республики Крым не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Керченский городской суд Республики Крым.
При новом рассмотрении дела судье городского суда следует учесть изложенное выше, вынести законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Чубаркина Руслана Миннуловича - удовлетворить частично.
Решение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чубаркина Руслана Миннуловича - отменить, дело направить в Керченский городской суд Республики Крым на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья (подпись) Т.А. Шкляр
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка