Определение Верховного Суда Республики Крым от 15 мая 2020 года №21-443/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 мая 2020 года Дело N 21-443/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев жалобу представителя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым заведующей отделом правового и кадрового обеспечения - заместителя начальника управления по обеспечению деятельности комитета Асановой Л.А. на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23.03.2020 года по делу N 12-9/2020,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым Пономарева А.А. от 11.12.2019 года N 97-06/1-09 директор Муниципального унитарного предприятия "Экоград" городского округа Евпатория Республики Крым Петренко Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным выше постановлением директор Муниципального унитарного предприятия "Экоград" городского округа Евпатория Республики Крым Петренко Э.В. обжаловал его в суд.
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23.03.2020 года по делу N 12-9/2020 жалоба директора Муниципального унитарного предприятия "Экоград" городского округа Евпатория Республики Крым Петренко Э.В. удовлетворена частично, постановление заместителя председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым Пономарева А.А. от 11.12.2019 года N 97-06/1-09 отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым.
Не согласившись с указанным решением, представитель Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым заведующая отделом правового и кадрового обеспечения - заместитель начальника управления по обеспечению деятельности комитета Асанова Л.А. подала жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит отменить решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23.03.2020 года по делу N 12-9/2020, постановление заместителя председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым Пономарева А.А. от 11.12.2019 года N 97-06/1-09 оставить без изменения.
Пунктом 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами,
указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
В силу части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).
В силу изложенного из буквального толкования указанной нормы следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что постановление от 11.12.2019 года N 97-06/1-09, которым директор Муниципального унитарного предприятия "Экоград" городского округа Евпатория Республики Крым Петренко Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей было вынесено заместителем председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым Пономаревым А.А., при этом жалоба на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23.03.2020 года по делу N 12-9/2020 подписана и подана представителем Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым заведующей отделом правового и кадрового обеспечения - заместителем начальника управления по обеспечению деятельности комитета Асановой Л.А.
К жалобе приложена доверенность б/н от 09.01.2020 года, из содержания которой следует, что Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, в лице председателя Новосада Ю.А., уполномочивает Асанову Л.А., в том числе представлять интересы Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым во всех судебных учреждениях и инстанциях.
Однако, в материалах дела отсутствуют и не были приложены к жалобе доказательства того, что Асанова Л.А. в установленном законом порядке уполномочена заместителем председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым Пономаревым А.А. на подачу от его имени в Верховный Суд Республики Крым жалобы на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23.03.2020 года по делу N 12-9/2020, вследствие чего указанная выше жалоба подана неуполномоченным лицом и подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.4,30.9 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу представителя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым заведующей отделом правового и кадрового обеспечения - заместителя начальника управления по обеспечению деятельности комитета Асановой Л.А. на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23.03.2020 года по делу N 12-9/2020 возвратить заявителю.
Судья подпись С.В. Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка