Решение Верховного Суда Республики Крым от 24 марта 2021 года №21-411/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 24 марта 2021 года Дело N 21-411/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05 февраля 2021 года по делу N 12-23/2021 и постановление и.о. начальника Крымской таможни, майора таможенной службы Кравец Т.Н. N 10321000-467/2020 от 28 октября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
постановлением и.о. начальника Крымской таможни, майора таможенной службы Кравец Т.Н N 10321000-467/2020 от 28.10.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05.02.2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановленными в отношении него решениями, просит об их отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что по документам ответственным за использование транспортного средства при ввозе является ФИО3, в материалах дела отсутствуют доказательства перемещения ФИО1 транспортного средства через границу Российской Федерации.
ФИО1, будучи извещенным о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, явку защитника или представителя не обеспечил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Направленное в Верховный Суд Республики Крым представителем ФИО1 ФИО4 ходатайство об отложении слушания дела не может быть принято во внимание, так как полномочия данного представителя надлежащим образом не подтверждены, ксерокопии доверенностей таковыми являться не могут.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, заслушав представителя Федеральной таможенной службы ФИО5, против удовлетворения жалобы возражавшего; прихожу к следующему выводу.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 1 статьи 16.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами.
Объектом данного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения временно ввезенными транспортными средствами по таможенной территории Таможенного союза.
С объективной стороны данное правонарушение характеризуется передачей права пользования или иным распоряжением временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, выступает лицо, незаконно использовавшее временно ввезенные транспортные средства международной перевозки.
Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом.
В силу пункта 3 статьи 358 ТК ТС права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно подпункта 51 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) транспортными средствами международной перевозки являются транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально - технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
Согласно статье 273 ТК ЕАЭС, регламентирующей условия ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) временно ввезенных (временно вывезенных) транспортных средств международной перевозки:
1. Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС, сохраняют статус иностранных товаров.
2. Временно ввезенные, транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 ТК ЕАЭС, подлежат обратному вывозу с таможенной территории ЕАЭС либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
После помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры такие транспортные средства международной перевозки используются на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с заявленной таможенной процедурой и положения главы 38 ТК АЭС к ним не применяются.
Согласно пункту 2 статьи 275 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию ЕАЭС, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящей статьей допускается передача таких транспортных средств иным лицам.
Согласно пункта 4 статьи 275 ТК ЕАЭС, на таможенной территории ЕАЭС не допускается передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением: их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения; их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства международной перевозки.
В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 279 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает:
1) у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки - с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию ЕАЭС через МАПП "<адрес> Таганрогской таможни в статусе транспортных средств международной перевозки временно ввезены: грузовой седельный тягач <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер N полуприцеп марки <данные изъяты>, модель <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ' года выпуска, государственный регистрационный N
Вышеуказанные ТСМП зарегистрированы на территории Донецкой народной республики и принадлежат физическому лицу предпринимателю ФИО1.
В нарушение ч. 4 ст. 275 ТК ЕВЭС декларант - ФИО1 передал в пользование (распоряжение) временно ввезенные ТСМП иному лицу - ООО "Логист" без помещения под таможенные процедуры или уплаты таможенных пошлин, налогов.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, и проведении административного расследования, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию.
Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился с жалобой в районный суд.
Установив изложенные выше обстоятельства, исследовав представленные в дело доказательства, судья районного пришел к обоснованному выводу о законности постановления должностного лица, доказанности вины ФИО1 и правильности квалификации его действий по ч.1 ст. 16.24 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Доводы жалобы несостоятельны, так как ФИО1, являясь собственником транспортных средств, осуществившим их перевозку, передал в пользование (распоряжение) временно ввезенные ТСМП иному лицу - ООО "Логист" без помещения под таможенные процедуры или уплаты таможенных пошлин, налогов.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу решения сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05.02.2021 года по делу N 12-23/2021 и постановление и.о. начальника Крымской таможни о N 10321000-467/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка