Определение Верховного Суда Республики Крым от 03 июня 2020 года №21-410/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2020 года Дело N 21-410/2020
Судья Верховного Cуда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев ходатайство Сосова Максима Александровича о восстановлении срока обжалования определения Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 марта 2020 года N 12-368/2020,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крымсержанта полиции Шаповаловой М.В. от 06 мая 2019 года Сосов Максим Александрович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным выше постановлением, Сосов Максим Александрович обжаловал его в суд.
Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 марта 2020 года N 12-368/2020 жалоба Сосова Максима Александровича на постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым сержанта полиции Шаповаловой М.В. от 06 мая 2019 года возвращена первому без рассмотрения.
Не согласившись с определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 марта 2020 года N 12-368/2020, Сосов Максим Александрович подал жалобу, в которой просит его отменить. Кроме того, в указанной жалобе заявителем было заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 марта 2020 года N 12-368/2020.
Сосов Максим Александрович в судебное заседание 03.06.2020 года не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно ч.3 ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).
Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).
В обоснование ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 марта 2020 года N 12-368/2020 Сосов Максим Александрович указал на то, что копию указанного выше определения он получил лишь 16.04.2020 года (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29500045306976), а жалоба подана 25.04.2020 года.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Конституционные положения о праве каждого на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации) и корреспондирующие им положения ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предполагают ряд гарантий реализации указанного права, среди которых возможность лично предстать перед лицом независимого и беспристрастного суда, привести свои доводы и возражения, дать пояснения по существу рассматриваемого судом вопроса.
Принимая во внимание, что отрицательное разрешение заявления о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении фактически исключает возможность последующего судебного контроля за решением о применении мер административной ответственности, на процедуру рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока в полном объеме должны распространяться процессуальные возможности, гарантированные ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, включая рассмотрение указанного вопроса в судебном заседании с вызовом заинтересованных лиц, непосредственное исследование судом в заседании документов и иных материалов, обосновывающих уважительный характер пропуска срока, возможность получить от заявителя необходимые пояснения по поводу представленных доказательств.
Иное толкование правил действующего закона об административной ответственности необоснованно ограничивает возможности судебной защиты лица, что не согласуется с задачами производства по делам об административных правонарушениях (ст. 1.2 - 1.6 КоАП РФ), к которым относится не только защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, но защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, имеются основания для восстановления Сосову Максиму Александровичу срока подачи жалобы на определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 марта 2020 года N 12-368/2020.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Восстановить Сосову Максиму Александровичу срок на обжалование определения Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 марта 2020 года N 12-368/2020.
Назначить судебное заседание для рассмотрения жалобы Сосова Максима Александровича на определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 17 марта 2020 года N 12-368/2020 на 25.06.2020 года в 12:40 часов, по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, д. 2.
Судья подпись С.В. Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка