Решение Верховного Суда Республики Крым от 11 марта 2021 года №21-315/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2021 года Дело N 21-315/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев жалобу Неустроева Сергея Владимировича на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 20.08.2020 года по делу N 12-38/2020,
УСТАНОВИЛ
Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции Довлатян А.С. от 10.12.2019 года N 18810391196000040522 Неустроев Сергей Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанными постановлением, Неустроев Сергей Владимирович обжаловал его в суд.
Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 20.08.2020 года по делу N 12-38/2020 (судья Донских Е.А.) постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МВД по республике Крым старшего лейтенанта полиции Довлатян А.С. от 10.12.2019 года N 18810391196000040522 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Неустроева Сергея Владимировича оставлено без изменений, жалоба Неустроева Сергея Владимировича оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, Неустроев Сергей Владимирович подал жалобу, в которой просит решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 20.08.2020 года по делу N 12-38/2020 отменить. Кроме того, Неустроев Сергей Владимирович заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования решения Алуштинского городского суда Республики Крым от 20.08.2020 года по делу N 12-38/2020.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 24.02.2021 года Неустроеву Сергею Владимировичу восстановлен срок на обжалование решения Алуштинского городского суда Республики Крым от 20.08.2020 года по делу N 12-38/2020 и назначено судебное заседание для рассмотрения жалобы Неустроева Сергея Владимировича на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 20.08.2020 года по делу N 12-38/2020 на 11.03.2021 года в 12:30 часов.
В судебном заседании, которое состоялось 11.03.2021 года, Неустроев Сергей Владимирович не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Ч. 1 ст. 11.23 КоАПРФ установлено, что управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно абзацу 10 п.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12. 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрена обязанность оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений Закона N 196-ФЗ, действующих на момент составления заместителем командира ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым старший лейтенант полиции Довлатян А.С. Постановления N 18810391196000040522 от 10.12.2019 года, Правительством Российской Федерации 23.11.2012 года принято Постановление N 1213, которым были установлены требования к тахографам, определены категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, было установлено, что правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Минтрансом России по согласованию с ФСБ России и МВД России.
Во исполнение данного постановления Правительства Российской Федерации Министерством транспорта Российской Федерации 13.02. 2013 года издан приказ N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее Приказ N 36).
Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, оговорены в Приложении N 2 к Приказу N 36, в соответствии с положениями которого тахографами оснащаются транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие помимо места водителя более восьми мест для сидения, категорий М2 и М3.
П. 10 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом N 36 (Приложение N 3) запрещено водителям осуществлять перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Материалы дела свидетельствуют о том, что что 03.12.2019 года в 13:00 часов на а/д А-002 "Граница с Украиной - Симферополь - Алушта - Ялта" М 18 Е 105688 км + 500 м, водитель Неустроев Сергей Владимирович управлял транспортным средством МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACROS 4141, регистрационный знак Т558ОТ, без карты для технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении 82АП084987 от 03.12.2019 года.
Изучив обстоятельства, изложенные в указанном протоколе об административном правонарушении, заместитель командира ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым старший лейтенант полиции Довлатян А.С. 10.12.2019года вынес Постановления N 18810391196000040522, которым Неустроев Сергей Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении 82АП084987 от 03.12.2019 года, объяснениями Неустроева Сергея Владимировича, при изучении содержания которых становится очевидным, что 03.12.2019 года он осуществлял перевозку, зная о том, что тахограф неисправен. Этим доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАПРФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст.26.1 КоАПРФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Неустроева Сергея Владимировича состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАПРФ.
Доводы жалобы в целом не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и судебного акта, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом и судьей районного суда и оценены по правилам, установленным в статье 26.11 КоАПРФ..
Постановление о привлечении Неустроева Сергея Владимировича к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАПРФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Неустроеву Сергею Владимировичу в соответствии с правилами ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАПРФ.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьей районного суда не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 20.08.2020 года по делу N 12-38/2020 и Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции Довлатян А.С. от 10.12.2019 года N 18810391196000040522 оставить без изменений.
Жалобу Неустроева Сергея Владимировича оставить без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.
Судья подпись С.В. Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка