Решение Верховного Суда Республики Крым от 13 апреля 2020 года №21-301/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года Дело N 21-301/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 13 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району Хихлушко И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ N Лахин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Решением начальника ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым Карпова С.С. от 06 декабря 2019 года жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении Лахина А.П. по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.
В порядке пересмотра дела по жалобе Лахина А.П. на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и на решение начальника ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым Карпова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ судьей Белогорского районного суда Республики Крым 13 февраля 2020 года постановлено решение, которым жалоба Лахина А.П. на решение начальника ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым Карпова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району Хихлушко И.Н., удовлетворена частично. Решение начальника ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым Карпова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ отменено, жалоба возвращена в ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым на новое рассмотрение.
Не согласившись с решением судьи районного суда, Лахин А.П. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил постановление должностного лица органа дорожного надзора, решение начальника ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым Карпова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи районного суда как незаконные и необоснованные отменить. В обоснование указано, что оспариваемые решения вынесены с нарушениями норм материального и процессуального права, и что судья районного суда дал неправильную оценку установленным по делу обстоятельствам.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом. Лахин А.П. и его защитник Лесовой А.В. обратились с ходатайством о рассмотрении дела в их отстутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Диспозицией ч.2 ст.12.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26.01.2017 года N 111-О, в соответствии с КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу (пункт 6 части 1 статьи 29.10); это требование распространяется и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 30.7); по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест (часть 1 статьи 30.16); в постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в числе прочего указываются доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте; возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест; мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи данного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (пункты 7 - 9 части 1 статьи 30.18).
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.
Как усматривается, решением судьи Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Лахина А.П. на решение начальника ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым Карпова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району Хихлушко И.Н., удовлетворена частично. Решение начальника ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым Карпова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ отменено, жалоба возвращена в ОГИБДД ОМВД по Белогорскому району Республики Крым на новое рассмотрение.
Однако в нарушение требований ст.30.7 КоАП РФ резолютивная часть решения судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 13 февраля 2020 года N 12-23/2020 не содержит информацию о том, какое было принято решение относительно постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району Хихлушко И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ N.
Таким образом, судья Белогорского районного суда Республики Крым, вынося 13 февраля 2020 года решение N 12-23/2020 года, не принял во внимание положения ст.30.7 КоАП РФ, что привело к существенному нарушению процессуальных требований КоАП РФ, вследствие чего решение Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В связи с отменой решения судьи районного суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы.
При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Решение судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 13 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить,
Настоящее дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья В.В. Агин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка