Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 02 марта 2022г.
Номер документа: 21-214/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2022 года Дело N 21-214/2022
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Галушкиной Тамары Сергеевны на решение судьи Евпаторийского городского суда республики Крым от 10 декабря 2021 года по делу N 12-293/2021 и постановление заместителя начальника Инспекции по труду Республики Крым Гончарова В.В. N 408-0146/2021-7202-5 от 28 октября 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя начальника Инспекции по труду Республики Крым Гончарова В.В. N 408-0146/2021-7202-5 от 28.10.2021 года индивидуальный предприниматель Галушкина Тамара Сергеевна привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 10.12.2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе Галушкина Т.С. выражает несогласие с принятыми решениями суда просит об их отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что факт трудовых отношений с ФИО3 не установлен.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав защитника ИП ФИО1 по доверенности ФИО4, жалобу поддержавшего по изложеным в ней основаниям; помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5, против удовлетворения жалобы возражавшую; прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя; при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки исполнения требований трудового законодательства Российской Федерации, проведенной прокуратурой <адрес> Республики Крым, выявлено, что ИП ФИО1 в нарушение требований трудового законодательства не заключила трудовой договор с ФИО3, которая за плату выполняла в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ трудовые обязанности у ИП ФИО1
Законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объеме проверены судьей районного суда.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Материалы дела позволили должностному лицу и суду первой инстанции сделать вывод о том, что индивидуальным предпринимателем не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Выводы должностного лица и суда первой инстанций о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности соблюден.
Доводы поданной в Верховный Суд Республики Крым жалобы выводы судьи не опровергают, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, а потому не могут быть приняты во внимание.
Аналогичные доводы были предметом проверки судьи первой инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты, и не ставят под сомнение наличие в действиях ИП ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых решения судьи и постановления должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Евпаторийского городского суда республики Крым от 10.12.2021 года по делу N 12-293/2021 и постановление заместителя начальника Инспекции по труду Республики Крым Гончарова В.В. N 408-0146/2021-7202-5 от 28.10.2021 года в отношении ИП Галушкиной Т.С. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка