Решение Верховного Суда Республики Крым от 11 марта 2020 года №21-210/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 21-210/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора по городу Ялте по использованию и охране земель - заместителя председателя - начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 на решение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 09 января 2020 года по делу N 12-27/2020,
УСТАНОВИЛА:
постановлением главного государственного инспектора по городу Ялте по использованию и охране земель - заместителя председателя - начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации кадастру Республики Крым ФИО3 N от 31 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Ялтинского городского суда республики Крым от 09 января 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе должностное лицо ФИО3 выражает несогласие с решением судьи, просит его отменить, оставив в силе постановление должностного лица. В обоснование жалобы указывает, что ФИО1 с момента заключения договора купли - продажи ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года не выполнял обязанности собственника земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства.
В возражениях на жалобу представитель ФИО1 ФИО4 просила решение судьи оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.
Лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки не представили, явку представителя и защитника не обеспечили, с заявлением об отложении слушания дела не обращались, в связи с чем в порядке статьи 25.4 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Согласно ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частей 2, 2.1, 3 ст. 8.8 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан - в размере 0,5% до 1 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10000 рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан - в размере от 10000 рублей до 20000 рублей.
В соответствие с ч. 2 ст. 2.6.2 КоАП РФ собственник земельного участка освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника земельного участка не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выявлено, что на принадлежащем ФИО1 земельном участке N площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый N), расположенном на <адрес>, находится восьмиэтажный объект незавершенного строительства, что нарушает вид разрешенного использования земельного участка, который определен для индивидуального жилищного строительства.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлением в Службу государственного строительного надзора Республики Крым по факту ведения на принадлежащим ему земельном участке самовольного строительства ФИО5
В декабре 2018 года ФИО1 в Ялтинский городской суд Республики Крым было подано исковое заявление к ФИО6 о сносе вышеуказанного недвижимого объекта, как построенного с нарушением целевого использования земельного участка.
По данному иску возбуждено гражданское дело N N), которое на настоящее время приостановлено до рассмотрения уголовного дела.
Данные обстоятельства не учтены государственным инспектором при вынесении постановления.
Установив изложенное выше, судья городского суда пришел к обоснованному выводу об отмене постановления должностного лица с прекращением производства.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения состоявшегося судебного решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 09 января 2020 года по делу N 12-27/2020 в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу главного государственного инспектора по городу Ялте по использованию и охране земель - заместителя председателя - начальника Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым /подпись/ Л.А. Дяченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка