Решение Верховного Суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года №21-104/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 3 февраля 2021 года Дело N 21-104/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 и его представителя Марюшина Сергея Петровича на решение Киевского районного суда г. Симферополя от 01 декабря 2020 года по делу N 12-896/2020 и определение заместителя прокурора Республики Крым Черневича С.Б. от 30 сентября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
определением заместителя прокурора Республики Крым Черневича С.Б. от 30.09.2020 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьями 5.59 и 5.39 КоАП РФ, отношении должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополь отказано за отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 01.12.2020 года определение должностного оставлено без изменения.
В жалобе заявители выражают несогласие с постановленными по делу решениями, просят об их отмене и признании незаконными. В обоснование жалобы указывают, что решение судьи не мотивировано; необоснованно отказано в возбуждении дела; выводы судьи об истечении срока давности ошибочны.
ФИО2 и его представитель Марюшин С.П., будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки не представили, с заявлением об отложении слушания дела не обращались, в связи с чем в порядке статьи 25.4 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав прокурора Куртбединову Л.Х., против удовлетворения жалобы возражавшую; прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всесторонне, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствие с законом.
Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в СМИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении уголовного дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ.
Согласно данной норме определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
На основании ст. 5.39 КоАП РФ административным правонарушением признается неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том, числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.
В соответствии со ст. 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в территориальный отдел по городу Севастополю Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым поступило обращение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о складировании мусора на территории садоводческого товарищества его членами.
ДД.ММ.ГГГГ данное обращение в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" по принадлежности направлено председателю ТСН "СНТ Биолог", о чем был уведомлен заявитель.
С учетом данных обстоятельств, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Республики Крым Черневичем С.Б. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополь по ст. 5.59 и 5.39 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Кроме того, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по статьям 5.39 и 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены, равно как и для отмены определения прокурора не имеется.
Доводы жалобы выводы судьи не опровергают, а потому не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 01.12.2020 года по делу N 12-896/2020 и определение заместителя прокурора Республики Крым Черневича С.Б. от 30.09.2020 года оставить без изменения, а жалобу ФИО2 и его представителя Марюшина С.П. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка