Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 21-1003/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 21-1003/2020
Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А., изучив жалобу представителя заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО4, ФИО5, на решение Центрального районного суда г.Симферополя от 1 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении члена комиссии, юрисконсульта государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымавтотранс" Козяра Виктора Викторовича,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО8. от 4 июня 2020 года N Козяра В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 1 сентября 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, представитель должностного лица, вынесшего постановление, ФИО5, обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Ознакомившись с материалами дела, прихожу к выводу о возвращении жалобы лицу, ее подавшему, по следующим основаниям.
В силу статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 вынесено заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО4
Однако, как следует из материалов дела, жалоба на решение судьи районного суда подписана и подана иным должностным лицом, а именно, главным специалистом экспертом отдела контроля рекламы и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО5, действующим на основании доверенности, выданной руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО7
Из содержания представленной доверенности, заверенной печатью административного органа и подписанной руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО7, следует, что главный специалист эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО5 представляет интересы заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО4
Как следует из буквального толкования положений части 1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление об административном правонарушении.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможности передачи должностным лицом административного органа отдельных государственных или иных публичных полномочий третьим лицам на основании доверенности, в том числе предусмотренного частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права на подачу жалобы на решение судьи по делу об административном правонарушении, поскольку такое право предоставлено конкретному должностному лицу, совершившему определенное процессуальное действие по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, жалоба на решение судьи районного суда подана и подписана не уполномоченным на то лицом, следовательно, не может быть принята к производству для рассмотрения в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым
определил:
жалобу представителя заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю ФИО4, ФИО5, на решение Центрального районного суда г.Симферополя от 1 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении члена комиссии, юрисконсульта государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымавтотранс" Козяра Виктора Викторовича возвратить заявителю.
Судья О.А. Шидакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка