Дата принятия: 04 июля 2013г.
Номер документа: 2-993/13
Дело №2-993/13 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июля 2013 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Диденко Е.В.
при секретаре Михеевой Е.А.,
с участием:
представителя истца Корниловой Е.С.,
представителя ответчика Евсеевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Зориной Л.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищные коммунальные системы» об обязании передачи технической документации на многоквартирный дом,
У С Т А Н О В И Л:
Зорина Л.Г. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищные коммунальные системы» (далее по тексту ООО «ЖКС») об обязании передачи технической документации на многоквартирный дом. В обоснование требований указала, что решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу ......, проведенным в форме заочного голосования и оформленного протоколом от ... года, принято решение об изменении способа управления многоквартирным жилым домом с управления управляющей компанией на непосредственное управление собственниками с ... года, вследствие изменения способа управления.
По вопросу о хранении документов, поставленному на голосование общего собрания собственников помещений, принято решение о хранении протоколов общего собрания, технической документации и других документов у председателя общего собрания Зориной Л.Г. по адресу .......
Письмом от ... ООО «ЖКС» уведомлено инициатором проведения общего собрания, о принятых решениях и о необходимости передачи технической и иной документации, связанной с управлением домом - председателю общего собрания. Однако до настоящего времени документация на дом не передана.
Просила судобязать ООО «ЖКС» в соответствии с решением общего собрания собственников, оформленного протоколом от ..., передать Зориной Л.Г.по акту приемки-передачи следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ......:
- документацию паспортно-визовой службы;
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения осостоянии общего имущества - технический паспорт многоквартирного жилого дома;
- документы (акты) о приемке результатов работ;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом;
- схемы и акты установки, приемки в эксплуатацию и проверки общедомовых, индивидуальных приборов учета ресурсов;
- акты допуска электроустановок жилого дома в эксплуатацию, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- технические условия на присоединение дома к городским электрическим сетям;
- проект электроснабжения многоквартирного дома;
- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- паспорт (схему) заземляющего контура дома;
- паспорта готовности многоквартирного жилого дома в зимних условиях.
В судебном заседании представитель истца Корнилова Е.С., действующий на основании доверенности от ..., поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ЖКС» Евсеева А.О., действующий на основании доверенности №... от ..., возражал против удовлетворения иска. В возражениях указал, что ООО «ЖКС» является управляющей компанией многоквартирного .......
... с жителями заключен договор управления.
... в адрес ООО «ЖКС» поступило уведомление о расторжении договора управления в одностороннем порядке вследствие неисполнения условий договора и изменением способа управления многоквартирным домом на непосредственное управление собственниками.
Однако в адрес ООО «ЖКС» не поступало претензий со стороны собственников жилых помещений в многоквартирном доме №... по ул....... г....... о нарушении существенных условий договора УК. Считает требования истца незаконными и просил отказать в их удовлетворении.
Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из содержания данных норм, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ в любое время. Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией.
При этом закон не связывает право собственников помещений на изменение способа управления многоквартирным домом со сроками действия ранее заключенного договора управления многоквартирным домом управляющей организацией или обстоятельствами ненадлежащего исполнения условий такого договора управляющей организацией, и не препятствует собственникам помещений в многоквартирном доме заключать с иными организациями договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Приведенное толкование положений части 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающим, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Иное означало бы одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным домом, что противоречило бы положениям статьи 161 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ООО «ЖКС» являлось управляющей организацией многоквартирного дома №... по ул....... г....... на основании распоряжения Управления муниципальным имуществом г....... от ... №...-р.
... между ООО «ЖКС» и собственниками помещений (жилых и нежилых согласно приложенному списку) в многоквартирном доме №... по ул....... г....... заключен договор №... управления многоквартирного дома.
Предметом договора является выполнение управляющей организацией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом. Управляющая организация действует от имени Заказчиков за счет осуществляемой оплаты услуг, в пределах этой платы и на условиях, принятых на общем собрании собственников помещений.
... по инициативе собственника квартиры №... в доме №... по ул....... г....... Зориной Л.Г. созвано общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно протоколу заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме повестка дня:
- изменение способа управления многоквартирным жилым домом №... по ул....... г....... с ...,
- об отказе собственников многоквартирного жилого дома №... по ул....... г....... от исполнения договора управления с ООО «ЖКС» в одностороннем порядке, вследствие изменения способа управления на непосредственное управление МКД собственниками помещений с ...,
- о выборе ООО «Ж» управляющей компанией многоквартирного жилого дома №... по ул....... г........
По результатам голосования приняты решения:
- избрание председателя общего собрания Зорину Л.Г.,
- изменение способа управления, отказ от исполнения договора управления с ООО «ЖКС»,
- хранение протоколов общего собрания, техническую документацию на МКД у председателя общего собрания по адресу: ......,
- выбор УК ООО «Ж».
Сведений о том, что данное решение собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кем-либо, оспорено и признано недействительным, в материалах дела не имеется.
Довод представителя ответчика о том, что они обратились в государственную жилищную инспекцию Администрации Владимирской области о возможных нарушениях при проведении заочного собрания, суд признает не состоятельным.
Из информации предоставленной государственной жилищной комиссией в письме от ... за №... следует, что по факту возможных нарушений, допущенных при проведении собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: ......, заочного голосования по вопросу выбора управляющей организации, проверка проводилась ООО «Ж». ООО «Ж» направлено предписание об устранении выявленных нарушениях.
Из содержания справки ООО «Ж» от ... следует, что собственники жилых помещений в многокварном доме №... по ул. ...... г....... оплачивают содержание жилых помещений и коммунальные услуги ООО «Ж».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ......, о расторжении договора управления с ООО «ЖКС» и выборе другой управляющей организации, принятое ... общим собранием, имеют юридическую силу и подлежит исполнению.
Доказательств обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ, ответчик не представил.
В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, и в этих случаях документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Такое же положение предусмотрено и п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - также Правила), согласно которому ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Таким образом, техническая документация должна находиться у управляющей организации только на период управления ею домом. Общество, с которым договор управления домом расторгнут, обязано передать ее вновь выбранной управляющей организации.
Зорина Л.Г., как председатель общего собрания собственников многоквартирного жилого дома и собственник квартиры №..., уведомила ООО «ЖКС» ... о принятом решение: об отказе от исполнения договора управления с управляющей организацией ООО «ЖКС» в одностороннем порядке с ..., вследствие изменения способа управления, просив передать техническую документацию.
Однако вопреки требованиям ч. 10 ст. 162 ЖК РФ техническую документацию ответчик в установленный законом срок не передал и этот отказ нельзя признать правомерным.
В силу п. 8 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 разъяснения о применении правил, утвержденных этим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. В частности, указанное Министерство письмом от 20 декабря 2006 года N 14313-РМ/ 07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" разъяснило, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, а управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.
Кроме того, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Это означает, что техническая документация, прежде всего, необходима для надлежащего управления многоквартирным домом, в том числе и для заключения соответствующих договоров управления многоквартирным домом, одной из сторон которых применительно к возникшему спору являются собственники помещений; для выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и т.д. За ненадлежащее ведение этой документации управляющая организация несет ответственность также перед собственниками помещений. Следовательно, требование о возложении обязанности передать техническую документацию дома, необходимую для надлежащего выполнения функций по управлению домом по возмездному договору, заключаемому с собственниками помещений, из одной управляющей организации другой напрямую связано с защитой жилищных прав граждан - собственников помещений, с обеспечением их потребностей в соответствии с критериями, предусмотренными ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ, а также это требование направлено на решение задач в сфере управления, связанных с использованием общего имущества.
Таким образом, невыполнение ответчиком своих обязанностей по возврату указанных документов нарушает права истца.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования Зориной Л.Г. к ООО «ЖКС» об обязании передачи технической документации на многоквартирный дом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере ...... рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Зориной Л.Г. – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищные коммунальные системы» в соответствии с решением общего собрания собственников, оформленного протоколом от ..., передать Зориной Л.Г.по акту приемки-передачи следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ......:
- документацию паспортно-визовой службы;
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения осостоянии общего имущества - технический паспорт многоквартирного жилого дома;
- документы (акты) о приемке результатов работ;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,
конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом;
- схемы и акты установки, приемки в эксплуатацию и проверки общедомовых, индивидуальных приборов учета ресурсов;
- акты допуска электроустановок жилого дома в эксплуатацию, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- технические условия на присоединение дома к городским электрическим сетям;
- проект электроснабжения многоквартирного дома;
- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- паспорт (схему) заземляющего контура дома;
- паспорта готовности многоквартирного жилого дома в зимних условиях.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищные коммунальные системы» в пользу Зориной Л.Г. в возврат уплаченной государственной пошлины ...... рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.В. Диденко
Верно. Судья Е.В. Диденко
Секретарь Е.А. Михеева