Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-946/14
Дело № 2-946/14
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
“05” мая 2014 г.
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Слепаковой О.Е.
при секретаре Архиповой С.И.,
с участием прокурора Колосова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК № 150 о понуждении к размещению информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК № 150 о понуждении к размещению информации. В обоснование требований указал, что 12.03.2014 г. в ходе проведения прокурорской проверки исполнения ЖСК № 150 требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», выявлено, что в нарушение п. 5 (1) Стандарта информация, подлежащая раскрытию в соответствии с п. 3 Стандарта, не опубликована на официальном сайте в сети Интернет, который определен Министерством регионального развития РФ.
На основании изложенного прокурор г. Владимира просил обязать ЖСК № 150, расположенный по адресу: ......, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п.п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
В судебном заседании представитель прокурора г. Владимира помощник прокурора г. Владимира Колосов А.Ю. (доверенность от 14.01.2014 г. № 8-1-2014) поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ЖСК № 150, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора г. Владимира, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения помощника прокурора г. Владимира, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 (далее по тексту - Стандарт).
Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии с п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 г. № 124 утвержден Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и определен официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами – www.reformagkh.ru.
В силу п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В судебном заседании установлено следующее:
ЖСК № 150 осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № ......, что подтверждается представленными суду документами:
копией свидетельства о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированном до 01.07.2002 г. серии ......
копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии ...... от 31.01.2001 г.
копией устава ЖСК № 150 от 05.10.2008 г
12.03.2014 г. прокуратурой г. Владимира проведена проверка исполнения ЖСК № 150 требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В ходе проверки было установлено, что в нарушение п. 5 (1) Стандарта информация, подлежащая раскрытию в соответствии с п. 3 Стандарта, не опубликована ЖСК № 150 на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, который определен Министерством регионального развития Российской Федерации (справка помощника прокурора от 12.03.2014 г. с приложеной распечаткой сведений с сайта www.reformagkh.ru ).
Таким образом, ЖСК № 150, осуществляющий деятельность в сфере управления многоквартирными домами, нарушены требования законодательства о раскрытии информации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором г. Владимира требования и обязать жилищно-строительный кооператив № 150, расположенный по адресу: ......, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п.п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать ЖСК № 150, расположенный по адресу: ......, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п.п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
На заочное решение ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Владимира заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Сторонами заочное решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья
О.Е. Слепакова