Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-936/13
Дело № 2-936/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2013 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.
при секретаре Курдиной С.Н.
с участием истца Котовой Н.В.
представителя ответчика Белевой О.Ю.
(по доверенности № 22 от 12.03.2013г. на срок по 31.12.2013г.)
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Котовой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Котова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Владимире (далее – УПФР в г. Владимире) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что 26.04.2012 года она обратилась в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. С решением УПФР в г. Владимире она не согласна по следующим основаниям. В ее специальный стаж не был включен периоды работы с 17.04.1979г. по 27.08.1979 года и с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. в должности музыкального работника яслей-сада №... войсковой части №..., поскольку за указанные периоды архивные выписки не содержат сведений о работе на полную ставку. Однако, в указанные периоды работы действовало Постановление Совета Министров СССР о 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В Перечне, утвержденном Постановлением № 1397 должность музыкального руководителя (музыкального работника) не предусмотрена, однако, он применялся в системной связи с Разъяснением Госкомтруда СССР от 17.05.1960г. № 19 «О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 17.05.1960г. № 662. В соответствии с разделом 1 названного Разъяснения музыкальным руководителям (музыкальным работникам) в детских садах пенсии следует назначать как воспитателям и руководителям-воспитателям в должностях, предусмотренных Перечнем. Указанные акты предусматривали включение работы в должности музыкального руководителя в специальный стаж без каких-либо условий относительно нормы выработки. Не включение данного периода в специальный стаж, по существу означает отказ государства от ранее взятых на себя обязательств. Исключение из специального стажа периодов работы с 20.01.1984г. по 03.05.1988г., с 29.08.1990г. по 01.07.1992г., с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад №...; с 18.11.1996г. по 31.05.1998г. в должности воспитателя, с 01.06.1998г. по 22.08.1999г. в должности музыкального руководителя в МДОУ №... считает необоснованным, поскольку действующим пенсионным законодательством в качестве основания для назначения пенсии по старости является осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Работодателем было применено не являющееся нормативным наименование образовательного учреждения для детей, а фактически она работала в учреждении, которое являлось образовательным учреждением для детей и обеспечивало воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей дошкольного возраста, то есть являлось детским садом. Формальное несоответствие Списку № 781 наименования образовательного учреждения для детей, примененное работодателем, является ошибкой работодателя и не может быть поставлено ей в вину и служить основанием для ущемления ее пенсионных прав. На сегодняшний день учредительные документы содержат сведения о наименовании учреждений, предусмотренном Списком № 781, находит свое подтверждение осуществление образовательной, воспитательной деятельности, наличие образовательных программ. Изменение не являющегося нормативным наименования учреждения для детей в котором она работала, не привело к изменению характера его деятельности и функций.
В связи с этим истец Котова Н.В. просит суд обязать УПФР в г. Владимире включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 17.04.1979г. по 27.08.1979г. и с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. в должности музыкального работника яслей-сада №... войсковой части №...; с 20.01.1984г. по 03.05.1988г., с 29.08.1990г. по 01.07.1992г., с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад №...; с 18.11.1996г. по 31.05.1998г. в должности воспитателя, с 01.06.1998г. по 22.08.1999г. в должности музыкального руководителя в МДОУ №.... Назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней – с 26.04.2012 года.
В судебном заседании истец Котова Н.В. на заявленных исковых требованиях настаивала и суду пояснила, что 26.04.2012 года она обратилась в УПФР в г.Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением №... от ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. С указанным решением она не согласна. В период ее работы с 17.04.1979г. по 27.08.1979г. и с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. в должности музыкального работника яслей-сада №... войсковой части №... действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397. В соответствии с действующим ранее законодательством (Разъяснение Госкомтруда СССР от 17.05.1960г. № 19) музыкальным руководителям (музыкальным работникам) в детских садах пенсии следует назначать как воспитателям и руководителям-воспитателям в должностях, предусмотренных в Перечне, утвержденным постановлением № 1397. Не включение данного периода в специальный стаж по существу означает отказ государства от ранее взятых на себя обязательств. Исключение из специального стажа периодов работы с 20.01.1984г. по 03.05.1988г., с 29.08.1990г. по 01.07.1992г., с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад №...; с 18.11.1996г. по 31.05.1998г. в должности воспитателя, с 01.06.1998г. по 22.08.1999г. в должности музыкального руководителя в МДОУ №..., также считает необоснованным. В спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность, связанную с воспитанием, обучением детей дошкольного возраста в детских дошкольных образовательных учреждениях. Эти детские учреждения были направлены на выполнение единой программы воспитания детей дошкольного возраста. В обоих случаях работодателем были применены ненормативные названия учреждений – Детский комбинат и МДОУ, что не может быть поставлено ей в вину и служить основанием для ущемления ее пенсионных прав. В последствие работодатель исправил свою ошибку. По настоящее время она работает на полную ставку в должности музыкального руководителя в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №...» г. Владимира, ее работа непосредственно связана с педагогической деятельностью, что включает в себя обучение детей и занятие с ними.
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела УПФР в г.Владимире Белева О.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала. При этом пояснила суду, что Котова Н.В. обратилась 26.04.2012г. в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от ... №... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. При оценке пенсионных прав специальный стаж Котовой Н.В. 14 лет 04 месяца 05 дней. Периоды работы с 17.04.1979г. по 27.08.1979г., с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. в должности музыкального работника яслей-сада №... Войсковой части №... не включены в специальный стаж, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя (музыкального работника) засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а за указанный период не предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы на полную ставку.
Периоды работы с 20.01.1984г. по 03.05.1988г., с 29.08.1990г. по 01.07.1992г., с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад №..., с 18.11.1996г. по 31.05.1998г. в должности воспитателя, с 01.06.1998г. по 22.08.1999г. в должности музыкального руководителя в МДОУ №... не включены в специальный стаж, так как такие учреждения как «детский комбинат ясли-сад», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» («МДОУ») не поименованы разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что 26.04.2012г. Котова Н.В. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением №... от ... уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 10), не включены в специальный стаж периоды работы с 17.04.1979г. по 27.08.1979г., с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. в должности музыкального работника яслей-сада №... Войсковой части №...; периоды работы с 20.01.1984г. по 03.05.1988г., с 29.08.1990г. по 01.07.1992г., с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад №..., с 18.11.1996г. по 31.05.1998г. в должности воспитателя, с 01.06.1998г. по 22.08.1999г. в должности музыкального руководителя в МДОУ №....
Суд не может согласиться с позицией УПФР г.Владимира по следующим основаниям:
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.
Согласно п. 3 указанного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслуг лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 действовавшего на тот период времени Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» имеют лица, работающие в том числе в детских дошкольных учреждениях всех типов.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрено, что право на пенсию в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», имеют лица, работающие в том числе, в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, центре развития ребенка, детском саду, ясли-саду, детских яслях.
В судебном заседании установлено, что в периоды с 17.04.1979г. по 27.08.1979г., с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. истец Котова Н.В. осуществляла педагогическую деятельности в учреждении для детей, что подтверждается следующими документами:
- копией трудовой книжки, выданной ... (л.д. 16-17), согласно которой истец на основании Приказа №... от ... была принята на должность муз.работника яслей-сада №... войсковой части №... с 17.04.1979г., уволена в связи с поступлением на учету на основании Приказа №... от ...; 23.08.1982 года принята на должность муз.работника яслей-сада №... войсковой части №... на основании Приказа №... от ..., уволена 05.10.1983г. на основании Приказа №..., в связи с переменой места жительства;
- справкой, выданной командиром войсковой части №... от ... за №..., согласно которой Быченко Н.В. (в настоящее время – Котова Н.В. (свидетельство о заключении брака №... от ... (л.д. 20)) работала в войсковой части №... в должности музыкального работника яслей-сада №... в период: с 17.04.1979г. по 27.08.1979г. и в период с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. Справка выдана на основании книги приказов 1979-1983г.г. (л.д. 22);
- справкой, выданной Филиалом войсковой части №... от ... за №... (согласно архивной справке от ... №... войсковая часть №... переименована в филиал – восковая часть №... федерального бюджетного учреждения – войсковая часть №... (л.д. 23)), из которой усматривается, что Быченко (в настоящее время – Котова) Н.В. выплачивалась заработная плата в периоды с апреля 1979г. по август 1979г. и с августа 1982 года по ноябрь 1983 года. Взносы на социальное страхование удержаны со всех видов заработка. Справка выдана на основании лицевых счетов (л.д. 24).
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя (музыкального работника) засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Таким образом суд считает, при определении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Котовой Н.В., следует руководствоваться Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (действовал до 01.10.1993) и разъяснениями Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 года № 19, действовавшими в спорные периоды работы истца с 17.04.1979г. по 27.08.1979г. и с 23.08.1982г. по 05.10.1983г.
В соответствии с разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17 мая 1960 года № 19 «О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» пенсии за выслугу лет музыкальным руководителям в детских садах следует назначать как воспитателям и руководителям-воспитателям. Кроме этого, указанные акты предусматривали включение работы в должности музыкального руководителя в льготный стаж без каких-либо условий относительно нормы выработки, а последующие нормативные акты, регулирующие порядок назначения льготной пенсии по старости, ухудшают положение истца в области пенсионного обеспечения.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены. Изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учетом всех обстоятельств суд считает, что периоды работы истца Котовой Н.В. с 17.04.1979г. по 27.08.1979г., с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. в должности музыкального работника яслей-сада №... Войсковой части №... подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В судебном заседании установлено, что истец Котова Н.В. работала с 20.01.1984г. по 03.05.1988г., с 29.08.1990г. по 01.07.1992г., с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад №...; с 18.11.1996г. по 31.05.1998г. в должности воспитателя, с 01.06.1998г. по 22.08.1999г. в должности музыкального руководителя в МДОУ №..., что подтверждается копией трудовой книжки, выданной ... (л.д. 16-17), копией вкладыша в трудовую книжку, выданного ... (л.д. 18-19).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года во исполнение Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Такие учреждения как «детский комбинат ясли-сад», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» («МДОУ») действительно не поименованы разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Вместе с тем, как следует из Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденного Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР от 01.01.1976 года, детский комбинат является дошкольным воспитательным учреждением (код 92400) и разновидностью детских садов, яслей, садов-яслей.
Анализируя записи в трудовой книжке истца, Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 года № 677, принимая во внимание Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1981 года № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», в котором принято решение об объединении детских яслей и садов в единые учреждения для детей дошкольного возраста с присвоением объединенному детскому учреждению наименования «ясли-сад», учитывая, что в нормативных документах допускалось наименование как «детский комбинат», суд приходит к выводу, что дошкольными образовательными учреждениями «детский комбинат» и «МДОУ» являлись дошкольными образовательными учреждениями определенного вида - «детский сад», «ясли-сад», которые ошибочно в трудовой книжке истца указаны без уточнения вида. В соответствии с действовавшим в спорный период законодательством, указанные детские учреждения выполняли функции воспитания детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет по единой программе воспитания детей дошкольного возраста в соответствии с приказами, инструкциями, методическими указаниями, изданными Министерством народного образования СССР и РСФСР для детских учреждений.
Такие наименования как «ясли-сад» («сад-ясли»), «детский сад» значатся в Списке № 781 и поименованы в Перечне структурных подразделений.
Суд считает, что в спорный период работы Котовой Н.В. в детском дошкольном образовательном учреждении №... работодателем была применена вольная трактовка названий учреждений «МДОУ» и «Детский комбинат», однако фактически истец работала в учреждении, которое являлось детским садом (ясли-садом). Впоследствии данную ошибку работодатель исправил, что подтверждается:
- Уставом Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Владимира «Детский сад №... общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей», утвержденным 04.08.2011 года (л.д. 11-15)
- исторической справкой Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Владимира «Детский сад №... общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» (л.д. 26);
- справкой от ... №..., согласно которой Котова Н.В. работает в должности музыкального руководителя в детском саду №... с 01.06.1998г. по настоящее время на 1,5 ставки.
Следовательно учреждение «МДОУ» и «Детский комбинат» фактическим являлось – детским садом (ясли-садом). В указанном учреждении Котова Н.В. работала в должности воспитателя, музыкального руководителя. Занималась и продолжает заниматься обучением детей, осуществлять педагогическую деятельность, несмотря на то, что с течением времени изменялось наименование учреждения. Назначение учреждения, в котором работала истец в спорные периоды, никогда не менялось и оно всегда являлось дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования. Таким образом, Детский комбинат, МДОУ, по своей направленности являлось детским садом. Кроме того, суд считает, что вины истца Котовой Н.В. в том, что работодателем применено ненормативное название «Детский комбинат», и не полное название учреждения «МДОУ» в данном случае нет. Такие наименования как «ясли-сад», «детский сад» в Списке № 781 значатся.
Согласно уточняющей справке, истец Котова Н.В. работала воспитателем на полную ставку в периоды с 20.01.1984г. по 03.05.1988г. (Приказ №... от ... – Приказ №... от ...), с 29.08.1990г. по 01.07.1992г. (Приказ №... от ... – Приказ №... от ...), с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. (Приказ №... от ... – Приказ №... от ...), с 18.11.1996г. по настоящее время (Приказ №... от ... – Приказ №... от ...), с 01.06.1998г. – переведена на должность музыкальный руководитель на 1,5 ставки (Приказ №... от ...). Справка выдана на основании тарификационных списков за 1984-2012 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 20.01.1984г. по 03.05.1988г., с 29.08.1990г. по 01.07.1992г., с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад №...; с 18.11.1996г. по 31.05.1998г. в должности воспитателя, с 01.06.1998г. по 22.08.1999г. в должности музыкального руководителя в МДОУ №... подлежат включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Оценивая в совокупности все доказательства по делу, с учетом Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. которым предусматривалось, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии указанной категории лиц, действовавшие на 31.12.2001г. до вступления в силу нового закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. и Разъяснения № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий…» утвержденному Постановлением Минтруда РФ № 70 от 17.10.2003г. при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались по законодательству действовавшему в период выполнения данной работы, исходя из специфики работы в образовательных учреждениях, суд находит требования истца Котовой Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее и принимая во внимание, что с учетом спорных периодов специальный стаж у Котовой Н.В. составит к дате обращения (26.04.2012г.) требуемые 25 лет (25 лет 7 месяцев 17 дней), суд приходит к выводу о возможности назначения Котовой Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ней – с 26.04.2012 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котовой Н.В. - удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области включить Котовой Н.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды:
- с 17.04.1979г. по 27.08.1979г. и с 23.08.1982г. по 05.10.1983г. в должности музыкального работника яслей-сада №... войсковой части №...;
- с 20.01.1984г. по 03.05.1988г., с 29.08.1990г. по 01.07.1992г. и с 22.07.1992г. по 17.06.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад №...;
- с 18.11.1996г. по 31.05.1998г. в должности воспитателя, с 01.06.1998г. по 22.08.1999г. в должности музыкального руководителя в МДОУ №....
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Котовой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26 апреля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья Н.Х.Баторшина