Решение от 02 апреля 2014 года №2-845/14

    Дело № 2-845/14                                                          
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 апреля 2014 года             г. Владимир
 
    Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
 
    председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.
 
    при секретаре Ивлевой Р.Р.
 
    с участием истца     Соколовой Е.Е.
 
    представителя ответчика Жуковой А.Н.
 
    (по доверенности № 1 от 09.01.2014г. на срок по 31.12.2014г.)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Соколовой Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Соколова Е.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее – УПФР в г.Владимире) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что 18.09.2013 года обратилась в УПФР в г.Владимире с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР № 1539 от 26.12.2013 года в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. С данным решением она не согласна. Исключение из специального стажа периодов нахождения ее в учебных отпусках считает неправомерным, так как в период нахождения в учебном оплачиваемом отпуске сохранялась заработная плата и место работы, оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. С целью получения более высокого уровня профессионального образования, не прерывая педагогическую деятельность, с согласия работодателя она обучалась во Владимирском государственном институте. Учебные отпуска ей предоставлялись на основании справок-вызовов и на основании приказов работодателя.
 
        С учетом спорных периодов, к моменту ее обращения в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ее педагогический стаж составил 24 года 9 мес. 14 дней, а учитывая, что она продолжала и продолжает работу по должности учителя в школе, ее специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на 04.12.2013 года составил 25 лет. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды :
 
    нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 02.01.1989г. по 10.01.1989г., с 12.06.1989г. по 01.07.1989г., с 12.01.1990г. по 21.01.1990г., с 14.01.1991г. по 23.01.1991г., с 10.06.1991г. по 07.07.1991г., с 13.01.1992г. по 24.01.1992г., с 01.04.1992г. по 11.04.1992г. и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права с 04.12.2013г.
 
    В судебном заседании истец Соколова Е.Е. на исковых требованиях настаивала и суду пояснила, что 18.09.2013 года считая, что имеет необходимый 25-ти летний стаж педагогической деятельности, обратилась в УПФР в г. Владимире за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью. Однако УПФР в г. Владимире в своем решении № 1539 от 26.12.2013г. указал, что ее педагогический стаж составляет 24 года 6 мес. 4 дня и УПФР не были включены в специальный стаж периоды работы в должности концертмейстера, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках. С решением УПФР о не включении в специальный стаж периодов нахождения в оплачиваемых отпусках не согласна. В период работы в средней школе №... ......, с целью повышения профессиональных знаний и навыков, обучалась во ......, который окончила в 1992 году с присвоенной квалификацией и званием учителя музыки. На основании справок вызовов и приказов работодателя в период учебы в институте ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, с который производились отчисления в Пенсионный фонд. В период нахождения в оплачиваемых учебных отпусках за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата. С учетом периодов которые УПФР включил бесспорно, а также периодов учебных отпусков, которые должны быть включены, ее специальный стаж педагогической деятельности дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии выработан и ее право на досрочную пенсию возникло с 04.12.2013 года. В части не включения иных периодов требования не заявляются и решение УПФР не оспаривается. Просит включить в специальный стаж периоды оплачиваемых учебных отпусков и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, т.е. с 04.12.2013г.
 
    Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области – Жукова А.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и суду пояснила, что Соколовой Е.Е. 18.09.2013 года было подано заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № 1539 от 26.12.2013г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При оценке пенсионных прав у Соколовой Е.Е. специальный стаж составил 24 года 06 месяцев 04 дня, вместо требуемых 25 лет. Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владимире не включило в специальный стаж истца периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1989г. по 10.01.1989г., с 12.06.1989г. по 01.07.1989г., с 12.01.1990г. по 21.01.1990г., с 14.01.1991г. по 23.01.1991г., с 10.06.1991г. по 07.07.1991г., с 13.01.1992г. по 24.01.1992г., с 01.04.1992г. по 11.04.1992г., так как согласно Правил от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж учебных отпусков законодательством не предусмотрено.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
 
    19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что 18.09.2013 Соколовой Е,Е. было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением № 1539 от 26.12.2013г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 7), не включены в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1989г. по 10.01.1989г., с 12.06.1989г. по 01.07.1989г., с 12.01.1990г. по 21.01.1990г., с14.01.1991г. по 23.01.1991г., с 10.06.1991г. по 07.07.1991г., с 13.01.1992г. по 24.01.1992г., с 01.04.1992г. по 11.04.1992г., которые истец оспаривает.
 
        Кроме этого, не включены в специальный стаж периоды работы в должности концертмейстера с 01.03.1985г. по 01.06.1985г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.05.1994г. по 21.08.1995г. и в административных отпусках с 17.01.1989г. по 13.02.1989г., с 02.07.1989г. по 08.07.1989г., с 16.10.1990г. по 26.10.1990г., 08.07.1991г., с 12.11.1991г. по 22.11.1991г., на включении которых истец не настаивает.
 
    Суд не может согласиться с позицией УПФР г.Владимира по следующим основаниям:                        
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года во исполнение Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Список № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Как следует из записей в трудовой книжки истца (л.д. 8-15) Соколова Е.Е. с 03.09.1987 года работает в средней школе №... ...... в должности учителя музыки, имеет высшую квалификационную категорию по должности учителя.
 
    В период работы в средней школе №... ...... в должности учителя музыки истец Соколова Е.Е.. обучалась во ...... по специальности музыка, по окончанию названного института в 1992 году ей была присвоена квалификация и звание учителя музыки, что подтверждается дипломом сер. №... рег. №... (л.д. 23).
 
    Как следует из справки № 67 от 19.02.2014 года (л.д. 24) и уточняющей правки № 43 от 28.02.2014 года в период работы истца в средней общеобразовательной школе №... ...... в должности учителя музыки ей предоставлялись дополнительные учебные отпуска с 02.01.1989г. по 10.01.1989г., с 12.06.1989г. по 01.07.1989г., с 12.01.1990г. по 21.01.1990г., с 14.01.1991г. по 23.01.1991г., с 10.06.1991г. по 07.07.1991г., с 13.01.1992г. по 24.01.1992г., с 01.04.1992г. по 11.04.1992г. с сохранением средней заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Из приказов № 1-К п. 2 от 02.01.1989г. (л.д. 16), № 44а-К от 17.05.1989г. (л.д. 17), № 3-К от 12.01.1990г. (л.д. 18), № 22-К от 26.12.1990г. (л.д. 19), № 71-К от 17.05.1991г. (л.д. 20), № 1-К от 03.01.1992г. (л.д. 21), № 28-К от 17.03.1992г. (л.д. 22), № 29-К от 17.03.1992г. (л.д. 22) следует, что Соколовой Е.Е. на основании справок-вызовов предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска для участия в экзаменационных сессиях.
 
    Ссылка представителя ответчика на постановление № 516 от 11.07.2002г. на основании которого не включается в специальный педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках не может быть принята судом, так как в указанном постановлении отсутствуют прямые указания на исключение указанных периодов из специального стажа. Согласно данного постановления в специальный стаж засчитываются дополнительно оплачиваемые отпуска, а истцу предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы, т.е. дополнительно оплачиваемые отпуска в период ее учебы в институте.
 
    Статьи 1 и 2 Закона РФ «Об образовании» предусматривают, что в Российской Федерации провозглашается область образования приоритетной. Государственная политика в области образования основывается на принципе адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся. Согласно тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования – педагогические работники обязаны не только обладать высокими профессиональными знаниями, но повышать свою профессиональную квалификацию.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Соколовой Е.Е. о включении в специальный стаж периодов работы (учебных оплачиваемых отпусков) обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно справке № 42 от 28.02.2014 года (л.д. 29) Соколова Е.Е. работает в МБОУ средней общеобразовательной школе №... ...... по настоящее врем, с 01.09.2013 года в административных, учебных отпусках не находилась, курсовую подготовку не проходила.
 
    Согласно тарификационных списков утвержденных на 2013-2014 учебный год Соколова Е.Е. работает в должности учителя музыки на полную ставку, ее педагогическая нагрузка составляет 23,5 час (л.д. 25), что также подтверждается приказом № 63 от 02.09.2013 г. (л.д. 26-28).
 
    С учетом периодов которые УПФР не оспариваются (24 года 6 мес. 4 дн.), периодов учебных отпусков, а также периода педагогической деятельности, который до настоящего времени истец осуществляет, суд полагает требования истца Соколовой Е.Е. о назначении досрочной трудовой пенсии с 04.12.2013 года являются обоснованными, так как специальный стаж истца дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на дату возникновения права 04.12.2013 года составит 25 лет.
 
        В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, принимая во внимание наличие необходимого льготного стажа (25 лет), суд приходит к выводу о возможности назначения Соколовой Е.Е. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права с 04.12.2013 года.
 
        В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Соколовой Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Владимиру Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области включить Соколовой Е.Е. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности :
 
        - периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках :
 
    с 02.01.1989г. по 10.01.1989г., с 12.06.1989г. по 01.07.1989г., с 12.01.1990г. по 21.01.1990г., с 14.01.1991г. по 23.01.1991г., с 10.06.1991г. по 07.07.1991г., с 13.01.1992г. по 24.01.1992г., с 01.04.1992г. по 11.04.1992г.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Владимиру Владимирской области назначить Соколовой Е.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права с 04.12.2013 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области в пользу Соколовой Е.Е. в возврат государственной пошлины ...... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
 
    Председательствующий судья         Н.Х.Баторшина