Решение от 16 мая 2013 года №2-824/13

Дело № 2-824/13 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
16 мая 2013 года
 
    Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
 
    председательствующего судьи Слепаковой О.Е.
 
    при секретаре Архиповой С.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Семина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 23.01.2013 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик включил в специальный стаж истца в календарном порядке периоды работы:
 
    с 01.03.1989 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры палатной во 2-ом хирургическом отделении в Больнице ...... (с 21.05.1999 г. МУЗ «Городская клиническая больница » ), в том числе периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 31.03.1992 г. по 27.08.1992 г. и в отпуске по уходу за ребенком с 28.08.1992 г. по 05.10.1992 г.;
 
    с 27.05.2002 г. по 31.12.2005 г. в должности старшей медицинской сестры в травматолого-ортопедическом отделении в МПЛУ «Городская больница (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница »).
 
    Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 03.10.1993 г. не включен в специальный стаж, т.к. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 06.10.1992 г., до вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
 
    С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику имела необходимый специальный трудовой стаж. Указала, что период ее работы с 01.03.1989 г. по 31.10.1999 г., включая периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 464 в льготном исчислении: один год работы, как один год и 6 месяцев.
 
    Период работы с 27.05.2002 г. по 31.12.2005 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и три месяца, поскольку в указанный период ее работа протекала в сельской местности.
 
    На основании изложенного, просила включить в специальный стаж период работы с 01.03.1989 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры палатной во 2-ом хирургическом отделении в Больнице (с 21.05.1999 г. МУЗ «Городская клиническая больница ......), в том числе периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 31.03.1992 г. по 27.08.1992 г. и в отпуске по уходу за ребенком с 28.08.1992 г. по 03.10.1993 г., в льготном исчислении - один год работы, как один год и 6 месяцев.
 
    Период работы с 27.05.2002 г. по 31.12.2005 г. в должности старшей медицинской сестры в травматолого-ортопедическом отделении в МПЛУ «Городская больница ...... (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница ......») включить в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и 3 месяца работы.
 
    Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней – с 23.01.2013 г..
 
    В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству Уланова Т.А. поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что к периоду работы истца с 01.03.1989 г. по 31.10.1999 г. должен применяться Список № 464, согласно которому указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы, как один год и 6 месяцев. Включая период нахождения в отпуске по беременности и родам, основанием предоставления которого является медицинское заключение о временной нетрудоспособности. Отпуск по беременности и родам оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Соответственно, период нахождения в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период работы.
 
    Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу до вступления силу ФЗ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», он полностью подлежит включению в специальный стаж и после 06.10.1992 г. как период работы, соответственно, и в льготном исчислении.
 
    Период работы с 27.05.2002 г. по 31.12.2005 г. в Городской больнице ...... подлежит включению в льготном исчислении как работа в сельской местности, поскольку до 31.12.2005 г. больница располагалась на территории рабочего поселка Юрьевец. Упразднение поселка Юрьевец произведено лишь в январе 2006 г.
 
    Просили включить спорные периоды в льготном исчислении и назначить Семиной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией – с 23.01.2013 г.
 
    Представитель ответчика Жукова А.Н. (доверенность от 09.01.2013 г. № 1) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 23.01.2013 г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п. 20 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
 
    20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено.
 
    23.01.2013 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Семина Н.В. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.
 
    Решением комиссии от 04.03.2013 г. № 120 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии (менее 30 лет).
 
    Согласно указанному решению ответчик включил в специальный стаж в календарном порядке истца следующие периоды работы:
 
    с 01.03.1989 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры палатной во 2-ом хирургическом отделении в Больнице (с 21.05.1999 г. МУЗ «Городская клиническая больница » ......, поскольку в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится операционным медицинским сестрам, старшим операционным медицинским сестрам отделения хирургического профиля. Кроме того, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам по ребенку 11.06.1992 г.р. с 31.03.1992 г. по 27.08.1992 г. (в связи с отсутствием документов взят отпуск по беременности и родам с учетом 70 календарных дней до родов и до отпуска по уходу за ребенком), в отпуске по уходу за ребенком с 28.08.1992 г. по 05.10.1992 г. включены в специальный стаж в календарном исчислении, т.к. в соответствии в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а в указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность;
 
    с 27.05.2002 г. по 31.12.2005 г. в должности старшей медицинской сестры в травматологическом отделении в МЛПУ «Городская больница ...... (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница ......», поскольку в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится операционным медицинским сестрам, старшим операционным медицинским сестрам, а в травматолого-ортопедическом отделении также медицинским сестрам перевязочных. При этом данный период работы не может быть рассмотрен как работа в сельской местности, поскольку из ст. 3 Устава г. Владимира, утвержденного решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 13.06.1996 г. № 59, усматривается, что границы г. Владимира, определяют территорию, включающую в себя и территорию поселка Юрьевец. Поэтому лечебно-профилактические учреждения, которые находятся в указанном поселке, следует квалифицировать как учреждения, расположенные в городе, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части исчисления специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 03.10.1993 г. не включен в специальный стаж, т.к. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 06.10.1992 г., до вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
 
    Таким образом, стаж лечебной деятельности на 23.01.2013 г. составил 22 года 09 месяцев 11 дней вместо требуемых 30 лет (л.д. 10-11).
 
    Согласно п.9. ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    До вступления в силу ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” действовали постановления СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (до 01.10.1993 г.), СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (с 06.09.1991 г. до 01.11.1999 г.) и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 с 01.11.1999 г. до 29.10.2002 г.) (далее – Списки № 1397, № 464 и № 1066). Право истца на пенсию возникло в период действия Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781 (далее Список №781).
 
    Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж может разрешаться на основании законодательства, действовавшего как во время выполнения указанной работы, так и на момент обращения за пенсией.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Семина Н.В. работала в период с 01.03.1989 г. по 25.05.2002 г. в должности палатной медсестры 2-го хирургического отделения в Больнице ...... (с 21.05.1999 г. МУЗ «Городская клиническая больница ......» ) (записи №№ 2-5 ).
 
    В период до 01.11.1999 г. действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
 
    В Списке, утвержденном данным постановлением, поименованы врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Должность медсестры палатной в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала (приказ Минздрава РФ № 377 от 15.10.99г.) относится к среднему медперсоналу.
 
    Пунктом 2 постановления № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров следующим образом: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    Хирургическое отделение в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 г. № 28 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» относится к отделениям хирургического профиля стационаров, должность медсестры палатной, как указано выше относится к среднему медицинскому персоналу.
 
    Таким образом, период работы Семиной Н.В. с 01.03.1989 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры палатной во 2 хирургическом отделении в Больнице ...... (с 21.05.1999 г. МУЗ «Городская клиническая больница » ......) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: год работы, как год и шесть месяцев.
 
    Установлено, что в период с 31.03.1992 г. по 27.08.1992 г. (в связи с отсутствием документов взят отпуск по беременности и родам с учетом 70 календарных дней до родов и до отпуска по уходу за ребенком) Семина Н.В. находилась в отпуске по беременности и родам, с 28.08.1992 г. по 03.10.1993 г. в отпуске по уходу за ребенком 11.06.1992 г.р. до достижении им возраста 1,5 лет (копия приказов от 02.09.1992 г. № 314, от 03.10.1993 г. № 196 ). Данные периоды находятся внутри периода работы Семиной Н.В. в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении в больнице скорой помощи, подлежащего зачету в льготном исчислении по указанным выше причинам.
 
    Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 31.03.1992 г. по 27.08.1992 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.08.1992 г. по 05.10.1992 г. включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, т.к. в соответствии с п. 5 Правил от 29.10.2002г. льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а в указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность.
 
    Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 03.10.1993 г. не включен в специальный стаж, поскольку период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 06.10.1992 г., до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
 
    Суд считает, что периоды нахождения Семиной Н.В. в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до 03.10.1993 г. подлежат включению в стаж в льготном исчислении: год работы, как один год и шесть месяцев по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
 
    В соответствии с п. 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Поскольку основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, оплачиваемое через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам; назначение пособия производится на основании листка нетрудоспособности, суд считает период нахождения истца в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Учитывая, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам истец работала в отделении и на должности, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы в льготном исчислении, суд приходит к выводу о возможности зачета указанного периода в специальный стаж в льготном порядке: один год как год и шесть месяцев работы.
 
    До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982 г.) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии, право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
 
    С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в пункте 27 постановления № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч.4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Из представленных документов следует, что Семиной Н.В. в связи с рождением 11.06.1992 г. ребенка был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 28.08.1992 г. по 03.10.1993 г. (копии приказов от 02.09.1992 г. № 314, от 03.10.1993 г. № 196 ). Право на данный отпуск у нее возникло в 28.08.1992 г..
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что право истца на отпуск по уходу за ребёнком 11.06.1992 г.р. до достижения им возраста полутора лет возникло с 28.08.1992 года, то есть до вступления в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» - ранее 06.10.1992 года.; Семина Н.В. воспользовалась своим правом, оформив отпуск надлежащим образом, в связи с чем, работодатель предоставил ей такое право, как отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет правовых оснований для исключения периода нахождения истца в отпуске с 06.10.1992 г. по 03.10.1993 г. из специального льготного стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у ответчика не имелось.
 
    При этом суд учитывает, что в спорный период Семина Н.В. работала в учреждении и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении; содержание ст. 54 Конституции РФ, в силу которой Закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет, а также длящиеся отношения истца с работодателем.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 28.08.1992 года по 03.10.1993 года – до полутора лет подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев.
 
    В период с 27.05.2002 г. по 17.03.2009 г. Семина Н.В. работала в МЛПУ «Городская больница (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница ») старшей медицинской сестрой в травматолого-ортопедическом отделении (записи в трудовой книжке №№ 6-9 - ; уточняющая справка от 20.09.2012 г. № 1075/5 ).
 
    Указанный период включен ответчиком в специальный стаж истца в соответствии со Списком № 781, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в календарном исчислении.
 
    Судом установлено, что в период с 12.01.2004 г. по 26.01.2004 г. Семина Н.В. находилась в административном отпуске (уточняющая справка ГБУЗ ВО «Городская больница » от 20.09.2012 г. № 1075/5 – ).
 
    МЛПУ «Городская больница » (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница ») до 31 декабря 2005 г. находилось на территории поселка Юрьевец (справка Совета народных депутатов поселка Юрьевец от 22.11.2005 г. ).
 
    Поселок Юрьевец с момента своего образования – с 1964 г. и вплоть до 31.12.2005 г. являлся самостоятельной административной единицей и был отнесен, на основании решения Исполкома Владимирских областных (промышленного и сельского) Советов депутатов трудящихся от 09.06.1964 г. № 363-п 377 сх к категории рабочих поселков
 
    Уставом г. Владимира, утвержденным решением Владимирского Совета народных депутатов от 13.06.1996 г. № 59 были лишь уточнены земельные границы города, при этом статус поселка Юрьевец данным документом изменен не был.
 
    Упразднение пос. Юрьевец произведено лишь в январе 2006 г. в соответствии с Законом Владимирской области от 26.11.2004 г. № 188-ОЗ «Об упразднении отдельных административно-территориальных единиц Владимирской области и изменении административной границы г. Владимира», решением Совета народных депутатов г. Владимира от 24.11.2005 г. № 45 «О мероприятиях, связанных с упразднением внутригородских муниципальных образований поселков Лесной, Юрьевец, Энергетик» и постановлением главы города Владимир от 09.12.2005 г. № 428 «О ликвидации органов управления внутригородских муниципальных образований поселков: Лесной, Энергетик, Юрьевец».
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в специальный стаж работы как один год работы и 3 месяца.
 
    Учитывая, что до 31.12.2005 г. пос. Юрьевец, где расположено МЛПУ «Городская больница » (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница »), имел статус рабочего поселка; принимая во внимание, что работа истца с 27.05.2002 г. по 17.03.2009 г. в должности старшей медицинской сестры в травматолого-ортопедическом отделении в МЛПУ «Городская больница » (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница ») включена ответчиком в специальный стаж в соответствии со Списком № 781, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, период работы истца с 27.05.2002 г. по 31.12.2005 г. в должности старшей медицинской сестры в травматолого-ортопедическом отделении в МЛПУ «Городская больница » (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница »), за исключением периода нахождения в административном отпуске с 12.01.2004 г. по 26.01.2004 г., подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке: один год работы как год и три месяца.
 
    На основании изложенного, при условии включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, право истца на пенсию наступит (наличие специального стажа 30 лет) с учетом нахождения истца в административном отпуске с 12.01.2004 г. по 26.01.2004 г., не подлежащем включению в стаж, а также того, что после обращения за назначением пенсии, истец продолжает работать в должности и учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж (уточняющая справка ГКУЗ ВО « дом ребенка специализированный» от 16.05.2013 г. № 316/02-07 ) - 28.01.2013 г..
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Семиной Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права на пенсию – с 28.01.2013 г..
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Семиной Н.В. – удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области включить Семиной Н.В. в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:
 
    с 01.03.1989 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры палатной во 2-ом хирургическом отделении в Больнице (с 21.05.1999 г. МУЗ «Городская клиническая больница » ......), в том числе периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 31.03.1992 г. по 27.08.1992 г. и в отпуске по уходу за ребенком с 28.08.1992 г. по 03.10.1993 г., - в льготном исчислении - один год работы, как один год и 6 месяцев;
 
    с 27.05.2002 г. по 31.12.2005 г. в должности старшей медицинской сестры в травматолого-ортопедическом отделении в МПЛУ «Городская больница » (с 30.12.2005 г. МУЗ «Городская больница »), за исключением периода нахождения в административном отпуске с 12.01.2004 г. по 26.01.2004 г., - в льготном исчислении: один год работы как один год и 3 месяца работы.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области назначить Семиной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента возникновения права на нее – с 28.01.2013 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области в пользу Семиной Н.В. ...... рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
 
    ......
 
    ...... судья. О.Е. Слепакова
 
    ......