Решение от 26 июня 2014 года №2-800/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 года                                 г.Тулун
 
    Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Антоновой Ю.В., при секретаре Щукиной О.Н., с участием заместителя Тулунского межрайонного прокурора Бузиковой Т.В., представителя ответчика Товарищества собственников жилья «Гидролизник» Веретенниковой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-800/2014 по исковому заявлению Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «город Тулун» к Товариществу собственников жилья «Гидролизник» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте «Реформа ЖКХ»,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
        Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Товариществу собственников жилья «Гидролизник», указав в обоснование, что в ходе проведенной проверки было установлено, что Товариществом собственников жилья «Гидролизник» не исполняется обязанность по обеспечению свободного доступа к информации, подлежащей обязательному раскрытию, предусмотренную ст.161 ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, установлены постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - Стандарт). Согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. В соответствии с п. 3 Стандарта товарищество собственников жилья обязано раскрывать следующую информацию: а)    общая информация о товариществе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; в)сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г)    порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    В пунктах 8(1), 9(1), 9(2), 11, 11(1), 12, 13 (1), 14 Стандарта конкретизировано, какие сведения подлежат раскрытию товариществом.
 
    Пунктом 5 (1) Стандарта установлено, что товариществами собственников жилья информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 6 Стандарта установлено, что информация должна быть доступна в течение 5 лет. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 г. №124 сайт «Реформа ЖКХ» ( www.reformagkh.ru) определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Проведённый анализ скриншотов страниц сайта «Реформа ЖКХ» с адресом www.reformagkh.ru Управляющие компании город Тулун показал, что ТСЖ «Гидролизные» не представлена на сайт информация, установленная ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса, п.п. 8(1),, 9(1), 9(2), 11,11(1), 12,13 (1), 14 Стандарта.
 
    Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 4а по ул. Горького г. Тулуна от 1 ноября 2009 г. выбран способ управления домом - товарищество собственников жилья.
 
    Согласно Уставу ТСЖ «Гидролизник», утвержденному решением общего собрания собственников жилья 1 ноября 2009 г., товарищество является некоммерческой организацией, добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, созданном в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, в том числе обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения коммунальными услугами.
 
    Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы серии 38 *** в Единый государственный реестр юридических лиц ...... внесена запись о создании юридического лица Товарищества собственников жилья «Гидролизник» за основным государственным регистрационным номером ***.
 
    Таким образом, ТСЖ «Гидролизник» несет обязанность по соблюдению требований, установленных ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса, п.п. 2, 3, 5(1), 6 Стандарта. В силу ч.2 ст.4, ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации все обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, имеющие верховенство на всей территории России. Несоблюдение требований закона ведет к нарушению федерального законодательства, подрывает конституционный принцип правового государства.
 
    Отсутствие вышеуказанной информации на сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru) нарушает требования постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и, соответственно, нарушает установленный в Российской Федерации законопорядок. В связи с чем, Тулунский межрайонный прокурор обращается с настоящим исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
 
    Обращение прокурора в суд с заявлением обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц, находящихся на территории муниципального образования «город Тулун», которые нарушаются в результате непредставления сведений, установленных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Учитывая, что смена собственников и жильцов помещений в многоквартирном доме, обслуживаемом ТСЖ «Гидролизник» происходит в естественном порядке, возможна как выписка, так и прописка новых лиц, а также естественная ротация, круг лиц, права которых нарушаются, определить точно невозможно, в связи, с чем прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Согласно ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре. Просит обязать товарищество собственников жилья «Гидролизник» разместить на официальном сайте «Реформа ЖКХ» с электронным адресом: www.reformagkh.ru информацию, установленную пунктами 8(1),, 9(1), 9(2), 11, 11(1), 12, 13 (1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731. На основании ст. 206 ГПК РФ установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий - 1 месяц со дня вступления в силу решения суда по данному иску.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
 
    В ходе судебного заседания 26 июня 2014 года представитель ответчика Товарищества собственников жилья «Гидролизник» Веретенникова Г.А. признала исковые требования в полном объеме, о чем суду представила заявление, последствия признания иска, положения ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.
 
        В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
        Исходя из представленных по делу сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимает признание иска ответчиком. Таким образом, судом установлено на основании представленных доказательств, а также с учетом признания иска ответчиком, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
        Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. При этом, по правилам ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «город Тулун» к Товариществу собственников жилья «Гидролизник» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте «Реформа ЖКХ» - удовлетворить.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Гидролизник» разместить на официальном сайте «Реформа ЖКХ» с электронным адресом www.reformagkh.ru информацию, установленную пунктами 8(1), 9(1), 9(2), 11, 11(1), 12, 13 (1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731.
 
    Установить Товариществу собственников жилья «Гидролизник» срок для совершения вышеуказанных действий - 1 месяц со дня вступления в силу решения суда по данному иску.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                         Антонова Ю.В.