Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 2-791/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2014 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Антоновой Ю.В., при секретаре Щукиной О.Н., с участием истца Борюшкина В.Д., представителя ответчика МУ «Администрация города Тулуна» П., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-791/2014 по исковому заявлению Борюшкина В.Д. к Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» о признании права пользования и владения жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально истец Борюшкин В.Д. обратился в суд к МУ «Администрация города Тулуна» с иском с требованиями: о признании права пользования и владения жилым помещением, о заключении договора социального найма. Указав в обоснование, что с 1986 года он проживает по адресу: ****, иного жилья у истца нет. Данная квартира была предоставлена ему как служебное жилье и ранее принадлежала на праве хозяйственного ведения УК-272/СТ-2 г. Тулуна. В связи с тем, что он являлся сотрудником ГУФСИН в период времени с 1983 года по 1996 год, ему как сотруднику была выдана квартира по адресу ****. Ордер на данную квартиру ему не выдавался. После увольнения на пенсию он остался проживать в данной квартире. Примерно в 2010 году дом, расположенный по адресу: ****, был передан в муниципалитет г.Тулуна. Истец обратился в администрацию с заявлением о приватизации квартиры. В приватизации ему было отказано и рекомендовано обратиться с иском в суд. На протяжении длительного периода времени, а именно: с 1986 года он проживает по указанному адресу. С момента получения квартиры и по настоящее время несет бремя содержания указанного жилья. Просил признать за ним, Борюшкиным В.Д. право пользования жилым помещением расположенного по адресу: ****, обязать администрацию городского округа заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ****.
Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... были привлечены по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Н., Е., Н.А..
Истец Борюшкин В.Д. в судебном заседании ...... отказался от исковых требований в части заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ****. В остальной части иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Отказ истца Борюшкина В.Д. от иска в части принят судом определением от ...... г.
Представитель ответчика МУ «Администрация города Тулуна» П. разрешение иска Борюшкина В.Д. оставил на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Н., Е., Н.А. в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями истца о признании за ним права пользования и владения жилым помещением на условиях договора социального найма были согласны.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
Согласно ст. 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая исковые требования, заявленные Борюшкиным В.Д. руководствуется требованиями как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ, поскольку жилищные отношения возникли в 1986 году, т.е. в период действия ЖК РСФСР, и являются продолжающимися после введения в действие Жилищного кодекса РФ по настоящее время.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; … 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; … 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Конституция Российской Федерации (ст.40) гарантирует каждому право на жилище.
Защита жилищных прав, в силу ст. 11 ЖК РФ, осуществляется путем: признания жилищного права (п. 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2); … прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (п. 6).
Из материалов дела судом установлено, что спорный объект недвижимости в настоящее время значится в Реестре муниципального имущества муниципального образования «город Тулун», что подтверждается справкой «Разная» *** от ...... г., письменным ответом МУ «Администрация города Тулуна» *** от ...... г, из которого усматривается, что объект недвижимости - квартира в многоквартирном жилом доме по адресу: ****, зарегистрирована в адресном реестре зданий и сооружений г. Тулуна, на основании постановления мэра *** от ......
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии *** от ...... данные о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: ****, отсутствуют.
Факт прохождения истцом Борюшкиным В.Д. службы в УК-272/СТ-2 УИН УВД России по Иркутской области подтверждается трудовой книжкой Борюшкина В.Д. от ...... г, согласно которой истец служил непрерывно в органах внутренних дел с ...... по ...... г., а также пенсионным удостоверением № *** на имя Борюшкина В.Д., справкой инспектора ГК и РЛС Ч. от ...... г.
Таким образом, анализ указанных выше документов в совокупности с пояснением истца и свидетелей Я., С. свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение было выделено истцу Борюшкину В.Д. как служебное, однако соответствующие документы оформлены не квартиру по адресу: **** К, ****, в связи с трудовыми отношениями с владельцем квартиры. С 2009 г. в спорном жилом помещении зарегистрирован истец Борюшкин В.Д. и продолжает проживать в нем по настоящее время. Ранее в данном жилом помещении истец проживал одной семьей вместе с женой Н. и двумя детьми: Н.А. и Б. Е. Впоследствии дети выехали из спорного жилого помещения, третье лицо Б., заключив брак с Е.А. изменила фамилию на Е., что подтверждается свидетельством о заключении брака *** от ...... г.
Факт проживания истца в настоящее время в спорной квартире подтверждается показаниями свидетелей, справкой отдела адресно –справочной работы отдела УФМС России по Иркутской области в Тулунском районе, согласно которой по адресу: **** зарегистрирован Борюшкин В.Д. с ...... г., справкой Тулунского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» об отсутствии у истца на ...... задолженности за электроэнергию по спорному адресу.
Из справки ООО «Жилищный трест» *** от ...... видно, что сведения об иных лицах, зарегистрированных на момент рассмотрения дела в данном жилом помещении, отсутствуют.
Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» «об отсутствии частного домовладения (приватизированного жилья) в собственности» *** от ...... по данным архива Тулунского отделения ИФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» за Борюшкиным В.Д. частное (приватизированное) жилье не зарегистрировано.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (п. 2 ст. 100 ЖК РФ). Право пользования специализированным жилым помещением возникает из юридического состава: решения о предоставлении жилья и факта заключения договора найма.
По договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключенным в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимный и возмездный.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Я., С. подтвердили доводы истца о его вселении в спорное жилье, как в служебное в 1986 году, проживание с тех пор до настоящего времени в спорной квартире, несении бремени содержания данного жилья.
Судом установлено, что истец Борюшкин В.Д. с 1986 года проживает и пользуется спорной по адресу: ****, фактически исполняет обязанности по договору найма спорной квартиры: оплачивает электроэнергию, сохраняет и содержит спорное жилое помещение в технически исправном состоянии.
Таким образом, установив в судебном заседании обстоятельства: вселения истца Борюшкина В.Д. в спорное жилое помещение по адресу: **** в установленном законом порядке, постоянное проживание в нем истца, фактическое исполнение обязанностей по договору найма спорной квартиры, суд приходит к выводу о том, что истец Борюшкин В.Д. приобрел право пользования квартирой № ***, по адресу: ****, на условиях договора найма.
В связи с чем, с учетом всех обстоятельств дела, представленных суду доказательств, справедливости и законности решения, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Борюшкина В.Д. к Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за Борюшкиным В.Д. право пользования и владения на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Антонова
