Решение от 18 июня 2014 года №2-765/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
        18 июня 2014 года                        г. Тулун
 
        Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Антоновой Ю.В., при секретаре Щукиной О.Н., с участием старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Татариновой М.И., представителя заявителя МО МВД РФ «Тулунский» Д., действующего по доверенности от 29.05.2014г., поднадзорного лица Я.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-765/2014 по заявлению начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Тулунский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Я. административных ограничений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Начальник МО МВД России «Тулунский» Н. обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Я. административных ограничений, указав в обоснование заявленного требования, что ...... по решению Ангарского городского суда в отношении Я., ...... г.р. установлен административный надзор сроком на 8 лет и ему вменены административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в ОВД города Тулуна Иркутской области для регистрации; запрета выезжать за пределы Тулунского района Иркутской области без разрешения ОВД г. Тулуна Иркутской области, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов ежедневно.
 
    Я. после освобождения из мест лишения свободы МВД России «Усольский» был поставлен на учет, ему был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора № ***.
 
    Я. были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или могут быть вменены дополнительные ограничения.
 
    ...... Я. прибыл на постоянное место жительство по адресу: **** сестре Я.Е.. Отбыв под административным надзором 2 года 2 месяца Я. неоднократно был привлечен к административной ответственности: 4 раза по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за невыполнение ограничений, возложенных судом и два раза был привлечен к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 29.10.2013    г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - гр. Я. 21.10.2013
года не явился на регистрацию в МО, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, вынесено предупреждение о недопустимости нарушений установленных ограничений административного надзора. 17.01.2014    г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - Я. ...... не явился на регистрацию в МО. Был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Я. был предупрежден, что в случае повторного нарушении, ему может быть продлен срок административного надзора или могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения. ...... по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 1000 рублей, наложенного ...... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 KoAП РФ. Был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Я. был предупрежден, что в случае повторного нарушения ему может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения. ...... по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ- Я. в 01 час 30 минут ...... при проверке не находился по месту жительства по адресу: ****. Подвергнут административному взысканию в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Был предупрежден, что в случае повторного нарушения ему может быть продлен срок административного надзора или могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения. ...... по ст. 20.21 КоАП РФ - ...... Я. находился в общественном месте у дома № 22 по ул.Шмелькова г.Тулуна в пьяном виде, оскорбляющем человеческого достоинство и общественную нравственность, что выражалось в шатающейся походке и запахом алкоголя изо рта при разговоре. Я. был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей и предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора или могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения. ...... по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - Я. ...... при проверке в 00 часов 20 минут не находился по месту жительства по адресу ****. Был подвергнут административному взысканию в виде административного ареста на срок 1 сутки, предупрежден, что в случае повторного нарушения ему может быть продлен срок административного надзора или могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения. Кроме того, Я. ...... совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, возбуждено уголовное дело № ***, в отношении Я. избрана мера пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении. В настоящее время Я. постоянного места жительства не имеет. Склонен к совершению административных правонарушений, преступлений, должных выводов после предупреждений не делает, на путь исправления не встает, постоянного места работы не имеет. В отношении Я. требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции. Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных Ангарским городским судом Иркутской области административных ограничений в отношении Я., ...... г.р., без определенного места жительства и дополнительно вменить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязать являться три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Тулунский» Д., заявленные требования поддержал, повторив доводы, изложенные в заявлении.
 
    Поднадзорное лицо Я. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, суду пояснил, что ранее он проживал с матерью по ул. **** г. Тулуна, потом мать умерла, а в дом заселилась его сестра - Я.Е. и выгнала его из дома. Сейчас он проживает в канализационном колодце на трубах.
 
    Старший помощник Тулунского межрайонного прокурора Татаринова М.И. считала возможным заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении Я. удовлетворить.
 
    Выслушав представителя заявителя МО МВД России «Тулунский» Д., поднадзорное лицо Я., заключение старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Татариновой М.И., исследовав материалы дела, суд считает требование начальника МО МВД России «Тулунский» Н. об установлении дополнительных ограничений в отношении Я. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с абз.6 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ...... в отношении Я. был установлен административный надзор на срок на 8 лет с административными ограничениями: запретом выезжать за пределы Тулунского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел города Тулуна Иркутской области, запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, обязанием являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    ...... УУП ОУУП и ОДН МО МВД РФ «Усольский» В. было заведено дело административного надзора в отношении Я., последний был поставлен на профилактический учет.     
 
    ...... Я. был ознакомлен под роспись с установленными ему административными ограничениями и возложенными обязанностями, в том числе с необходимостью явки в МО МВД России «Тулунский» дважды в месяц и предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    ...... инспектором по организации административного надзора профилактической деятельности ОУУП И ПДН МО МВД России «Тулунский» Ш. Я. был ознакомлен под роспись с установленными ему административными ограничениями и возложенными обязанностями, в том числе с необходимостью явки в МО МВД России «Тулунский» дважды в месяц и предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания.
 
    В силу ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Как следует из рапорта старшего инспектора по ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» Ш. от ...... Я. за период пребывания под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, возложенных на него судом. ...... года, ...... привлечен по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 1000 рублей. ...... привлечен по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, наложено взыскание в виде ареста 1 сутки. ...... совершил кражу продуктов питания и личных вещей по адресу: г.Тулун, ул****. Возбуждено уголовное дело *** по ст. 158 ч.3 УК РФ. Был привлечен к административной ответственности ...... по ст. 20.25 КоАП РФ и ...... по ст. 20.21 КоАП РФ. С Я. неоднократно проводились профилактические беседы, однако последний должных выводов не делает, на путь исправления не встает. Ушел от сестры, где ранее проживал. В настоящее время постоянного места жительства не имеется, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
 
    Из представленного заявителем постановления *** по делу об административном правонарушении № **** от ...... усматривается, что Я. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, из постановления *** по делу об административном правонарушении № **** от ...... года, усматривается, что Я. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 89 по г.Тулуну и Тулунскому району Иркутской области от 17.01.2014г. Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24. ч.1 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; Постановлением мирового судьи судебного участка № 89 по г. Тулуну и Тулунскому району Иркутской области от 20.01.2014г. Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 рублей; Постановлением мирового судьи судебного участка № 89 по г. Тулуну и Тулунскому району Иркутской области от ...... Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24. ч.1 КоАП РФ и на него наложено административное взыскание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановлением мирового судьи судебного участка № 91 по г.Тулуну и Тулунскому району Иркутской области от 14.05.2014г. Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24. ч.1 КоАП РФ и на него наложено административное взыскание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела (после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, Я. совершал административные правонарушения за несоблюдение административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности), кроме того совершил кражу продуктов питания и личных вещей, по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 158 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Тулунский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Я. в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязании являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8, 261.8 ГПК РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Заявление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Тулунский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Я. административных ограничений – удовлетворить.
 
    Дополнить ранее установленные Ангарским городским судом Иркутской области административные ограничения в отношении Я., ...... года рождения, вменив административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязании являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
 
    Судья                 Антонова Ю.В.