Решение от 01 августа 2013 года №2-673/13г.

    Дело № 2-673/13г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
01 августа 2013г.             г.Благовещенск РБ
 
    Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Денисовой Е.Г., при секретаре Посохиной О.Г., с участием представителя истца помощника Благовещенского межрайонного прокурора Чураева И.И., представителя ответчика Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ –Чикуровой Е.Л. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), третьих лиц Кузнецовой И.А., Администрации муниципального района Благовещенский район РБ Валиахметовой Е.Р. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), БашРТС Федоровой Л.С. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании снести самовольные постройки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Благовещенский межрайонный прокурор обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по сносу самовольных служебных построек (сараев), расположенных на территории муниципального района Благовещенский район незаконным, обязании снести самовольные служебные постройки (сараи) на земельном участке, во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование иска указано, что проведенной Благовещенской межрайонной прокуратурой РБ проверки, по заявлению Кузнецовой И.А., установлено, что на земельном участке, во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> имеются служебные постройки (сараи). Во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> также имеются служебные постройки ( сараи). Согласно сообщения Отдела архитектура и градостроительства администрации муниципального района Благовещенский район РБ следует, что разрешение на строительство служебных построек (сараев), расположенных по вышеуказанным адресам не выдавалось. Согласно информации отдела по Благовещенскому району и г. Благовещенску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на рассматриваемые объекты недвижимого имущества права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Также сведения о зарегистрированных правах отсутствуют в Благовещенском территориальном участке ГУП БТИ РБ. Таким образом, установлено, что самовольные постройки, расположенные по адресу: РБ, <адрес> Социалистическая <адрес> построены на земельных участках, принадлежащем администрации муниципального района Благовещенский район РБ, и каких-либо разрешительных документов в администрации не имеется. Администрацией муниципального района Благовещенский район РБ до настоящего времени не принято мер по сносу самовольно возведенных построек, которые представляют собой опасность в эксплуатации, не соответствуют требованиям противопожарных и иных правил, нормативов. Поскольку в случае их возгорания, имеется реальная угроза взрыва газопровода, расположенного вблизи построек.
 
    ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Импульс», Предприятие «Центргаз» филиала ОПАО «Газ-Сервис».
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования просил признать бездействие администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, выразившееся в непринятии мер по сносу самовольных служебных построек (сараев), расположенных на территории городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ незаконным, обязании администрацию городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ снести самовольные служебные постройки (сараи) на земельном участке, во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Также произведена замена ответчика с Администрации муниципального района Благовещенский район РБ на Администрацию городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация муниципального района Благовещенский район РБ, БашРТС, ООО УО «Жилкомсервис» ( л.д.50).
 
    ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Кузнецова И.А., из числа третьих лиц исключен ООО «Импульс».
 
    В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать бездействие администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, выразившееся в непринятии мер по сносу самовольных построек, расположенных на территории городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан незаконным. Обязать администрацию городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ снести самовольные постройки на земельном участке, во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РБ г.Благовещенск ул.Социалистическая д.4, находящиеся за служебными строениями и дворовыми сооружениями, предусмотренными техническим паспортом на указанный жилой дом и земельный участок.(л.д.112).
 
    При этом, полностью поддержав исковые требования, суду пояснил, что рядом с самовольными постройками имеется труба. На запрос БашРТС был дан ответ о том, что данные постройки затрудняют ремонт, являются бесхозными, за ними никто не следит. Они представляют угрозу газопроводу, также возможен срыв отопительного сезона.
 
    Представитель ответчика Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ Чикурова Е.Л. не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель третьего лица Администрации муниципального района Благовещенский район РБ Валиахметова Е.Р. также не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Третье лицо Кузнецова И.А., поддержав иск, суду пояснила, что данные постройки разрушены, освещения там нет, идеальное место для совершения преступления. Зимой на этом участке было совершено нападение на женщину. Также там расположен газопровод. В случае возгорания построек, может взорваться газопровод.
 
    Представитель третьего лица БашРТС Федорова Л.С. также поддержала исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора РБ, суду пояснила, отопительный сезон начинается в сентябре, в августе проходят проверки к отопительному сезону.
 
    Представители третьих лиц ОАО «Газ-Сервис», ООО УО «Жилкомсервис» не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.111,124).
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно п.57 Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения город Благовещенск, утвержденных Решением Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район, запрещается самовольное строение разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (дворовых сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и прочее) на дворовых территориях и приусадебных участках без получения разрешения в установленном порядке.
 
    В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (ч.2).
 
    Судом установлено, что по адресу: <адрес> расположены постройки, которые являются самовольными, каких-либо разрешительных документов на их строительство не имеется, строились данные объекты неизвестными лицами, что подтверждается следующими доказательствами.
 
    Согласно сообщения Благовещенского территориального участка ГУП БТИ РБ, сведений о зарегистрированных правах на служебные постройки (сараи), расположенные возле жилых домов по адресу: РБ, <адрес>,4 отсутствуют ( л.д.16).
 
    Как следует из сообщения Отдела по Благовещенскому району и г.Благовещенск Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, права на объекты недвижимого имущества – земельные участки и здания, расположенные по адресу: РБ, <адрес> ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы ( л.д.17,18).
 
    Согласно сообщения Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Благовещенский район РБ следует, что разрешительные документы на строительство служебных построек, сараев, расположенных по адресу: РБ, <адрес> не выдавались ( л.д.19).
 
    Согласно сообщения КУС Минземимущества РБ по Благовещенскому району и г.Благовещенск, объекты нежилого фонда, расположенные по адресу: РБ, <адрес> Реестре муниципального имущества <адрес> РБ и в Реестре городского поселения горд Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ не учитываются ( л.д.21).
 
    Согласно сообщения филиала ОАО «Газ-сервис» «Центргаз» следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр территории охранной зоны газопровода высокого давления вблизи <адрес>. В результате осмотра выявлено, что на момент обследования самовольные постройки снесены ( л.д.99).
 
    Свидетели Костицина, П-ва, К-ва в ходе судебного разбирательства суду пояснили, что во дворе домов № и № имеются сараи, которые предоставлялись вместе с квартирами в конце 60-х годов. Сараи включены в дворовую территорию и внесены в технический паспорт. Раньше эти сараи использовались как дровяники, поскольку дом отапливался дровами, так как в домах было печное отопление. Теплотрасса была проведена в 1993г., сараи уже стояли. У них сараи в хорошем состоянии, угрозы не создают. Кроме этих сараев во дворе <адрес> РБ самовольно были построены сараи жителями соседних домов. Эти сараи стали ветхими, они подлежат сносу.
 
    Согласно сообщения Благовещенской РТС следует, что самовольные постройки (сараи), находящиеся на земельном участке во дворе многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>, расположены в охранной зоне надземной трассы тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, что затрудняет обслуживание и ремонт теплотрассы, а также в случае возгорания самовольных построек существует опасность полного отключения в отопительный период жилых домов ( л.д.122).
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать бездействие администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, выразившееся в непринятии мер по сносу самовольных построек, расположенных на территории городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан незаконным.
 
    Обязать администрацию городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ снести самовольные постройки на земельном участке, во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РБ <адрес>, находящиеся за служебными строениями и дворовыми сооружениями, предусмотренными техническим паспортом на указанный жилой дом и земельный участок.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
 
    СУДЬЯ:     Денисова Е.Г.
 
    Решение не вступило в законную силу.