Решение от 07 июня 2013 года №2-652/13

    Дело №2-652/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
7 июня 2013 год                              г.Благовещенск
 
    Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Артемьевой Л.А, с участием истца Набиуллина Р.Р. его представителей Ишалиной К.К., Бадамшиной Р.У., представителя ответчика администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Алферовой Т.С. (доверенность №10105/02 от 03.09.2012г.), третьего лица Набиуллиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Набиуллина Р.Р. к Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о установлении факта проживания и признании права собственности на комнату,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Набиуллин Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ об установлении факта его проживания в период с 25 мая 2012 года по 31 августа 2012 года на территории г.Благовещенск, Республики Башкортостан и о признании за ним права собственности на комнату № в <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем комнаты № в <адрес> РБ. 14.12.2011 г. истец обратился в Администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ с заявлением о приватизации спорной комнаты. Однако до настоящего времени истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Кроме того, просит установить факт проживания на территории г.Благовещенска Республики Башкортостан в период в период с 25 мая 2012 года по 31 августа 2012 года поскольку в правоустанавливающих документах у него отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства комнаты № в <адрес>, однако в указанный период он постоянно проживал по вышеуказанному адресу с семьей, работал в ОАО «Полиэф», за пределы Благовещенского района на постоянное место жительства не выезжал.
 
    Истец Набиуллин Р.Р. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, при этом показал, что с февраля 2007 года по настоящее время постоянно проживает в г.Благовещенске Республики Башкортостан, в связи с осуществлением трудовой деятельности на предприятии ОАО «Полиэф» При поступлении на работу, ему была предоставлена для проживания комната в общежитии расположенном по <адрес>, РБ, а в последствии после передачи общежития в собственность администрации города, с ним был заключен договор социального найма В декабре 2011 г. он обратился с заявлением о приватизации данной жилой площади, однако решение по его заявлению до настоящего времени не принято, поскольку в администрации не решен вопрос, кто будет заниматься приватизацией жилья в городе. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    Представители истца Ишалина К.К., Бадамшина Р.У., поддержав исковое заявление, пояснили, что Набиуллину Р.Р. спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма. В декабре 2011 г. истец обратился с заявлением о приватизации данной жилой площади, однако решение по его заявлению до настоящего времени не принято, поскольку в администрации не решен вопрос, кто будет заниматься приватизацией жилья в городе. Просит удовлетворить исковые требования Набиуллина Р.Р.
 
    Представитель ответчика – администрации городского поселения г.Благовещенск МР Благовещенский район РБ Алферова Т.С. признала исковые требования, пояснила, что в настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом переданы в муниципальный район с целью решения вопроса по приватизации жилого фонда, но пока не определено лицо, которое будет заниматься этим. Факт проживания Набиуллина Р.Р. в территории г. Благовещенск в период с 25 мая 2012 года по 31 августа 2012 года не оспаривают.
 
    Третье лицо Набиуллина Э.Р. в суде не возражала против удовлетворения исковых требований, при этом подтвердила, что её супруг Набиуллин Р.Р. в период с 25 мая 2012 года по 31 августа 2012 года проживал в г.Благовещенске в спорной комнате, но не имел регистрации. Комната предоставлена ему на основании договора социального найма, не возражает против признания права собственности на комнату № <адрес>, Республики Башкортостан за её супругом Набиуллиным Р.Р.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    Установление факта проживания Набиуллину Р.Р. необходимо для реализации права на приватизацию жилого помещения.
 
    Согласно справки ОУФМС России по Рб в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Набиуллин Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по месту жительства <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в последствии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), и согласно данным паспорта, был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес> РБ (л.д.6 оборотная сторона). Данных о регистрации Набиуллина Р.Р. в период с 25 мая по 31 августа 2012 года не имеется.
 
    Допрошенные в качестве свидетелей Х.С.В. и Е.И,В. суду показали, что они знакомы с Набиуллиным Р.Р. с 2007 года, вместе работают на ОАО «Полиэф» и проживают в одном общежитии. В период с 25 мая 2012 года по 31 августа 2012 года Набиуллин Р.Р. проживал и работал в г.Благовещенске, за пределы Благовещенского района не выезжал.
 
    Из представленной в суд трудовой книжки Набиуллина Р.Р. следует, что 5 февраля 2017 года он был принят на работу в ОАО «Полиэф» и работает по настоящее время, сведений о прекращении трудовой деятельности в трудовой книжке нет (л.д.20-21), что подтверждает, что в спорный период времени Набиуллин Р.Р. постоянно проживал в г.Благовещенске, РБ.
 
    Таким образом, суд находит, что требование Набиуллина Р.Р. об установлении факта проживания в период с 25 мая 2012г. по 31 августа 2012 года на территории г.Благовещенск Республики Башкортостан обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04.07.1991 г. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениям, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Судом установлено, что согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Набиуллин Р.Р. является нанимателем комнаты № комнаты № в <адрес> РБ (л.д.17). ДД.ММ.ГГГГ Набиуллин Р.Р. обратился с заявлением о приватизации комнаты (л.д. 8). В <адрес>.4 <адрес> зарегистрированы Набиуллин Р.Р., Набиуллина Э.Р.
 
    Третье лицо Набиуллина Э.Р. от участия в приватизации отказалась ( л.д.19).
 
    Право на приватизацию истец ранее не использовал, что подтверждается данными Балтачевского территориального участка Янаульского межрайонного филиала ГУП «БТИ РБ», на териритории которого проживал истец в период с 1986 года по май 2012 год, Благовещенского территориального участка ГУП «БТИ РБ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ( л.д. 10,11,13).
 
    Как следует из договора № 715-11/ФХГ от 7 октября 2011 года ОАО «Полиэф» безвозмездно передало Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, объект нежилого фонда по адресу <адрес> Администрация городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ имеет полномочия по владении, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ т.к. они переданы в органы местного самоуправления муниципального района Благовещенский район РБ.
 
    Согласно данным Реестра муниципального имущества городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, <адрес> внесена в Реестр муниципального имущества на основании Решения Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ №327 от 26.09.2011г.
 
    Приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде. Комната в соответствии со ст. 16 ЖК РФ отнесена к жилым помещениям. По своим характеристикам комната <адрес> является изолированным жилым помещением площадью 13,2 кв.м., что также подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 16).
 
    Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. С учетом этого, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, несут все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения, в том числе, и право приобрести их в собственность.
 
    Из содержания абзаца 1 п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" следует, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, на право бесплатной приватизации жилья.
 
    По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам (в том числе, когда жилое помещение не передано в муниципальную собственность) не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то право собственности на данное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    иск Набиуллина Р.Р. к Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о установлении факта проживания и признании права собственности на комнату удовлетворить.
 
    Установить факт проживания Набиуллина Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, в период с 25 мая 2012 года по 31 августа 2012 года в г. Благовещенске Республики Башкортостан.
 
    Признать за Набиуллиным Радмиром Раулевичем право собственности на комнату <адрес> Республики Башкортостан.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
 
        Судья    :                    И.А. Хисматуллина
 
        Председатель суда: З.А. Вагапов
 
        Решение не вступило в законную силу