Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-575/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнеудинск 08 мая 2014 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Китюх В.В.,
при секретаре Волошиной Н.В.,
с участием: помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Хатунцевой К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-575/2014 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации органов местного самоуправления Усть-Рубахинского муниицпального образования, размещенной на официальном сайте в сети Интеренет, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих),
У С Т А Н О В И Л:
21 апреля 2014 г. Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации органов местного самоуправления Усть-Рубахинского муниицпального образования, размещенной на официальном сайте в сети Интеренет, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих), обосновав свои требования следующим.
Нижнеудинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования законодательства, направленного на реализацию государственной политики в сфере обеспечения доступности для инвалидов к информации органов местного самоуправления.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
В ходе проверки было установлено, что у администрации Усть-Рубахинского муниципального образования имеется официальный сайт в Интернете - http:// www.ust-rubahinо.rn. В ходе изучения электронных страниц указанного сайта установлено, что в нарушение вышеуказанных требований администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования не обеспечен гарантированный государством свободный беспрепятственный доступ инвалидов к информации, размещенной на официальном сайте Усть-Рубахинского муниципального образования, путем масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих). Указанный факт зафиксирован скриншотами со страниц сайта http:// www.ust-rubahino.ru.
Таким образом, нарушается конституционное право инвалидов на получение информации с официального сайта Усть-Рубахинского муниципального образования.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Индивидуализировать круг лиц, которые могут посещать официальный сайт Усть-Рубахинского муниципального образования, индивидуализировать не представляется возможным. В связи с чем, Нижнеудинский межрайонный прокурор обращается с настоящим исковым заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Хатунцева К.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований, просила суд обязать администрацию Усть-Рубахинского муниципального образования обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к информации органов местного самоуправления Усть-Рубахинского муниципального образования, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих), по вступлению решения суда в законную силу.
В судебное заседание ответчик представитель администрации Усть-Рубахинского муниципального образования не явился, судом извещен надлежащим образом по адресу – <адрес обезличен>. Ходатайств и заявлений о невозможности участия в судебном заседании не поступало.
В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ - лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
ч.4 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Таким образом, у суда имеются все основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд, изучив и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, полагает, что предъявленные Нижнеудинским межрайонным прокурором к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Принимая во внимание, что определить круг лиц, права которых нарушаются администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования несоблюдением законодательства, направленного на реализацию государственной политики в сфере обеспечения доступности для инвалидов к информации органов местного самоуправления невозможно, то их круг можно обозначить как неопределенный, а потому обращение прокурора в суд с указанным иском соответствует положениям ст. 45 ГПК РФ.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
Из скрипшотов страниц с официального сайта http:// www.ust-rubahino.ru. Усть-Рубахинского муниципального образования усматривается, что в нарушение вышеуказанных требований администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования не обеспечен гарантированный государством свободный беспрепятственный доступ инвалидов к информации, размещенной на официальном сайте Усть-Рубахинского муниципального образования, путем масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих).
Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что ответчик не исполняет обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации органов местного самоуправления Усть-Рубахинского муниципального образования, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих), тем самым, нарушая конституционное право инвалидов на получение информации с официального сайта Усть-Рубахинского муниципального образования».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации органов местного самоуправления Усть-Рубахинского муниицпального образования, размещенной на официальном сайте в сети Интеренет, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих), удовлетворить.
Обязать администрацию Усть-Рубахинского муниципального образования обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к информации органов местного самоуправления Усть-Рубахинского муниципального образования, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) по вступлению решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 мая 2014 года.
Председательствующий В.В. Китюх
