Определение от 13 мая 2014 года №2-554/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска
 
    г. Нижнеудинск                             13 мая 2014 года
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи – Китюх В.В.,
 
    при секретаре – Волошиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-554/2014 по исковому заявлению Нижнеудинского транспортного прокурора к Ковалеву С.Г. о признании действия незаконным и понуждении к освобождению земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    03.04.2014 г. Нижнеудинский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Ковалеву С.Г. о признании действий незаконным и понуждении к освобождению земельного участка, обосновав свои требования следующим.
 
    Нижнеудинской транспортной прокуратурой проведена проверка по соблюдению законодательства в полосе отвода ВСЖД в границах станции Нижнеудинск, в ходе которой установлены нарушения требований законодательства о сохранности федерального имущества.
 
    Так, при проверке полосы отвода с восточной стороны вокзального комплекса станции Нижнеудинск на земельном участке кадастровый номер 38:37:0:0003 в 90 метрах от железнодорожных путей на 4680 км выявлены 3 гаража капитальной застройки. Разрешительные документы на размещение данных объектов в полосе отвода ВСЖД у собственников отсутствуют.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О железнодорожном транспорте» полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
 
    Пунктом 4 ст. 87 Земельного кодекса РФ земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральным транспортом, путями сообщения, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.
 
    Пунктом 3 статьи 4 ФЗ РФ от 27.02.2003 г. № 29 - ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» к федеральной собственности отнесены земли, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы.
 
    В силу пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к федеральной собственности относятся, в том числе, земельные участки и земли, нахождение которых предусмотрено федеральными законами.
 
    Земельные участки, расположенные в полосе отвода железных дорог, предоставленные открытому акционерному обществу «РЖД», а также предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта и иных объектов, нахождение которых в полосе отвода допускается законодательством Российской Федерации, отнесены к федеральной собственности.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права 38-АБ № 032516 от 21.06.2003 г. земельный участок полосы отвода 4680 км ст. Нижнеудинск кадастровый номер 38:37:0:0003 принадлежит Российской Федерации, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.06.2003 г. сделана запись № 38-01/12-2/2003- 679.
 
    В соответствии с договором аренды земельного участка № 690 от 25.01.2008 г. заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области и ОАО «РЖД» в лице главного инженера Восточно- Сибирской железной дороги земельный участок полосы отвода ст. Нижнеудинск кадастровый номер 38:37:0:0003, в том числе земельный участок полосы отвода 4680 км находится в пользовании ОАО «РЖД».
 
    Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.
 
    В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
 
    Установлено, что Ковалев С.Г. самовольно установил в полосе отвода 4680 км ст. Нижнеудинск гараж общей площадью 35 кв. м, которым пользуется и по настоящее время. Каких - либо документов на пользование земельным участком, в том числе договора субаренды земельного участка, на котором располагается указанный гараж, Ковалевым С.Г. не оформлялось.
 
    Ст. 90 Земельного кодекса РФ предусматривает, что свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно- разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Исполняющий обязанности Нижнеудинского транспортного прокурора младший советник юстиции И.А. Добренов в своем заявлении направленном в Нижнеудинский городской суд отказался от заявленных требований, указав, что требования прокурора исполнены в добровольном порядке, просил принять отказа от иска, который не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Ответчик – Ковалев С.Г., третье лицо ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились. Судом извещены надлежащим образом Ходатайств и заявлений о невозможности участия в судебном заседании не поступало.
 
    Изучив представленные материалы, суд полагает возможным принять отказ истца от иска, исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом в случае, если отказ не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
 
    В соответствии с абз.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Поскольку в соответствии со ст.4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, а и.о Нижнеудинского транспортного прокурора Добренов И.А.. от требований заявления отказалась, принимая во внимание, что отказ от заявленных требований последнего сделан добровольно, он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 220 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять отказ исполняющего обязанности Нижнеудинского транспортного прокурора Добренова И.А. от исковых требований.
 
    Производство по гражданскому делу № 2-554/2014 по исковому заявлению Нижнеудинского транспортного прокурора к Ковалеву С.Г. о признании действия незаконным и понуждении к освобождению земельного участка, прекратить в связи с отказом истца от исковых требований.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение 15 дней.
 
    Председательствующий                         В.В. Китюх