Решение от 24 апреля 2013 года №2-553/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Нижнеудинск                                                                            24 апреля 2013 года
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи - Пакилевой Е.В.,
 
    при секретаре - Урозаевой О.М.,
 
    с участием: представителя истца - Сидько Н.В., действующей на основании доверенности от 19 марта 2013 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-553/2013 по иску Добровольского А.В. к администрации Порогского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Добровольский А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Порогского муниципального образования о признании за ним права собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    В обоснование заявленных исковых требований Добровольский А.В. в своем заявлении указал, что он проживает и зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. Так, в 1975 году его отец Добровольский В.П. работал в колхозе имени Ленина на должности скотника, и колхоз в ноябре 1975 года предоставил ему для проживания с семьей трехкомнатную квартиру по вышеуказанному адресу, что подтверждается архивной справкой. В этом же году семья Добровольских вселилась в предоставленную квартиру, и зарегистрировалась как на постоянном месте жительства. В 2013 году он, т.е. Добровольский А.В., решил воспользоваться своим правом на приватизацию, в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1. Однако выяснилось, что в настоящее время колхоз, предоставивший жилье, как и его правоприемники, ликвидированы и более не существуют, что подтверждается исторической справкой. Полагая, что в соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I при ликвидации организации жилые дома и квартиры были переданы в муниципальную собственность, он обратился в администрацию Порогского муниципального образования с заявлением о заключении с ним договора на передачу квартиры в собственность граждан, но в приватизации ему было отказано в связи с тем, что на балансе Порогского муниципального образования указанное выше жилое помещение не числится, что подтверждается соответствующей справкой. Право собственности на указанную выше квартиру никем не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра г. Нижнеудинска. Таким образом, указанные документы подтверждают тот факт, что других собственников на данную квартиру не имеется и что органы, имевшие ранее отношение к квартире не претендовали и не претендуют на неё. Ранее истец участия в приватизации не принимал, поэтому Добровольский А.В. считает, что он имеет право на приватизацию, но ему было отказано, так как нет собственника у указанной выше квартиры, в результате чего его право на приватизацию нарушено. Другим путем решить указанную проблему не представляется возможным, поэтому он вынужден обратиться в суд. Добровольский А.В. просит суд признать за ним право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Истец Добровольский А.В. в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление, в котором изложил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, направил в суд своего представителя с нотариально оформленной доверенностью.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, что не будет противоречить требованиям ч.5 ст.167 ГПК РФ.
 
    Представитель истца Сидько Н.В. в судебном разбирательстве исковые требования Добровольского А.В. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что колхоз «Имени Ленина» и его правоприемники обанкротились, а жилье надлежащим образом на баланс Порогского муниципального образования передано не было. Семья Добровольских как в 1975 году вселилась в спорное жилое помещение, так там и проживает до настоящего времени. Ранее Добровольский А.В. своим правом на приватизацию не воспользовался. Его члены семьи от своего участия в приватизации спорного жилого помещения отказались.
 
    Третье лицо Добровольский Е.В.в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что согласен с заявленными требованиями Добровольского А.В.
 
    Ответчик - администрация Порогского муниципального образования, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В суд от главы Порогского муниципального образования Бочарниковой Л.И. поступило письменное заявление о том, что она извещена о времени и месте судебного заседания, просит суд рассмотреть дело по иску Добровольского А.В. в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме.
 
    В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Изучив и исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно архивной справки от 20 марта 2013 г. за "номер обезличен", выданной архивным отделом администрации муниципального района Муниципального образования «Нижнеудинский район» следует, что в похозяйственной книге с. Порог за 1991-1996 гг. значится лицевой счет "номер обезличен". Адрес хозяйства: <адрес обезличен>. Добровольский В.П., Добровольская З.Л., Добровольский В.В., Добровольский А.В., Добровольский Е.В., Добровольская Н.В.. В соответствующей графе также значится, квартира колхоза.
 
    Добровольский В.П. снят с регистрационного учета 29 января 1998 года, что подтверждается справкой, выданной администрацией Порогского муниципального образования от 02 апреля 2013 г.
 
    Добровольская З.Л. умерла "дата обезличена", что подтверждается свидетельством о смерти "номер обезличен", выданного 19 января 1996 года Порогской сельской администрацией Нижнеудинского района Иркутской области.
 
    Добровольский В.В. умер "дата обезличена" в <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти "номер обезличен", выданного 22 апреля 2013 г. отделом по Нижнеудинскому району и г. Нижнеудинску управления службы ЗАГС Иркутской области.
 
    Добровольский Е.В. от своего участия в приватизации спорной квартиры отказался, что подтверждается нотариально оформленным заявлением от 18 марта 2013 г.
 
    Добровольская Н.В. проживала в спорной квартире до 21 мая 1997 года, что видно из соответствующей справки администрации Порогского муниципального образования.
 
    Согласно справок, выданных Порогским муниципальным образованием от 13.03.2013 г., в данной квартире проживают и зарегистрированы: Добровольский А.В. и Добровольский Е.В.
 
    Из исторической справки о колхозе им. Ленина Нижнеудинского района следует, что он образован в 1950 году и расположен на территории Солонецкого сельского Совета и Порогского поселкового Совета народных депутатов. Бригады колхоза расположены в селах Солонцы, Порог и деревнях Кушун, Чалоты и Кирей-Муксут. Центральная усадьба колхоза - село Солонцы. В 1991 году на общем собрании колхозников было решено реорганизовать колхоз им. Ленина в ассоциацию крестьянских хозяйств и присвоить ей название «Присаянье». В 1993 году на общем собрании членов АКХ «Присаянье» было принято решение о переименовании АКХ «Присаянье» в сельскохозяйственный производственный кооператив, колхоз «Присаянье». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 марта 2013 г. сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Присаянье» 19 мая 2004 года прекратил свою деятельность по решению арбитражного суда.
 
    В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
 
    Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    Согласно действующего законодательства, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Таким образом, при реорганизации колхоза имени Ленина, ликвидации СХПК «Присаянье», квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> подлежала передаче в муниципальную собственность.
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданного Нижнеудинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за "номер обезличен" следует, что запрашиваемая информация о правах на объект недвижимого имущества: квартира, адрес: <адрес обезличен> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.
 
    Из справки, выданной администрацией Порогского муниципального образования от 18.03. 2013 г., следует, что заключить договор приватизации с Добровольским А.В. не представляется возможным, в связи с тем, что спорная квартира на балансе администрации не числится.
 
    Аналогичного содержания выдана справка Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» от 28 марта 2013 г.
 
    Из технического паспорта на спорную квартиру, составленного филиалом областного государственного унитарного предприятия «ОЦТИ-Областное БТИ» Нижнеудинский центр технической инвентаризации по состоянию на 28 февраля 2008 года, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, 1963 года постройки имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую - <данные изъяты> кв.м. и действительную инвентаризационную опись в ценах 2008 г. - <данные изъяты> руб.
 
    Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> в процессе ликвидации СХПК «Присаянье» не был передан и принят в установленном законом порядке в муниципальную собственность, то данное обстоятельство не должно нарушать право граждан на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
 
    Кроме того, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> находится в собственности Добровольского А.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26 декабря 2012 г. за "номер обезличен", выданного управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
 
    Согласно ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как видно из справки, выданной Нижнеудинским центром технической инвентаризации областного государственного унитарного предприятия «ОЦТИ-Областное БТИ» Добровольский А.В., участия в приватизации жилья не принимал.
 
    Таким образом, оценивая представленные доказательства, исследованные при рассмотрении дела в судебном заседании, суд приходит к следующему. Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, неся бремя его содержания, поэтому имеет право на приватизацию этой квартиры. Каких-либо оснований для отказа истцу в передаче занимаемого жилого помещения в собственность, суд не усматривает. Квартира является изолированной, другие члены семьи от своего участия в приватизации спорной квартиры отказалась, ранее Добровольский А.В. не воспользовался своим правом на приватизацию, вопрос о выселении семьи истца из спорной квартиры в связи с неправомерным проживанием в ней ответчиком не поднимался, а потому, безусловно, истец Добровольский А.В. в силу действующего законодательства имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. При этом суд не принимает во внимание, что Добровольскому А.В. отказано в приватизации, так как спорное жилое помещение не значится в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности Порогского муниципального образования, поскольку передача в муниципальную собственность не была надлежащим образом оформлена, что само по себе не может ограничивать право истца на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения, в противном бы случае был бы нарушен принцип равных правовых условий для реализации гражданами данного права. Суд считает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Также суд отмечает, что права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения установлены вышеназванными нормами права и никем из заинтересованных лиц не оспариваются.
 
    При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Принятие по делу иного решения повлечет существенное нарушение жилищных прав истца.
 
    Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Добровольского А.В. к администрации Порогского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию удовлетворить.
 
    Признать за Добровольским А.В., "дата обезличена" года рождения, уроженцем <данные изъяты> право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Добровольского А.В. на данный объект недвижимости.     
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня оглашения решения.
 
    Председательствующий                      Е.В.пакилева