Решение от 07 апреля 2014 года №2-53/2014г.

Дело №2-53/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 апреля 2014 года с. Бакалы
 
    Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Добрянской А.Ш.,
 
    при секретаре Валеевой Е.Н.
 
    представителя ответчика администрации муниципального района Бакалинский район РБ, Латыповой Р.Р., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асадуллина М.М. к администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, ООО «Костеево» Бакалинского района РБ о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории ООО «Костеево», в границах сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан,
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец Асадуллин М.М. обратился в суд с иском к ООО «Костеево» и Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бакалинскому району о признании за ним права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории ООО «Костеево», в границах сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан.
 
    В обосновании исковых требований указал, что с Дата обезличена по Дата обезличена он работал ... в колхозе «...» ... РБ, проживал на территории колхоза по адресу: ..., с Дата обезличена г.по Дата обезличена г., что предоставило ему право быть включенным в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения. Однако по неизвестной ему причине не был включен в данный список, а также не был извещен о составлении списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) по ООО «...».
 
    Просит суд признать за ним право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории ООО «...», в границах сельского поселения ... сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан.
 
    Определением суда от Дата обезличена произведена замена ненадлежащего ответчика Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бакалинскому району на Администрацию муниципального района Бакалинский район РБ, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, освобожденного ответчика КУС, а также администрации сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ.
 
    В судебное заседание истец Асадуллин М.М. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель администрации муниципального района Бакалинский район РБ Латыпова Р.Р. исковые требования не признала и пояснила, что истец, имел право на бесплатное получение земельного пая, но с письменным заявлением о включении в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, он своевременно не обратился. Согласно протоколу общего собрания граждан утвержден Список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая). Однако истец Асадуллин М.М. в указанный список не включен и его фамилия не значится. Ни Протоколобщего собрания граждан, ни Список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) никогда никем не оспаривались. В «Информационном сообщении» была опубликована информация о приеме заявлений на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по ООО «...». После опубликования информационного сообщения Асадуллин М.М. правом подачи заявления на однократную бесплатную приватизацию земельного участка не воспользовался, поэтому не был включен в Список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая). Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания граждан имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, в связи с чем ни Администрация сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, ни Администрация MP Бакалинский район РБ, ни ООО «Костеево» не правомочны предоставлять земельную долю истцу без решения общего собрания граждан, на основании чего считает, что требования истца о признании права на однократное бесплатное получение земельного пая являются необоснованными. Просит применить к заявленным исковым требованиям срок исковой давности.
 
    Представитель ответчика ООО «Костеево» - конкурсный управляющий Мардамшина А.М., утвержденная в этом статусе решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от Дата обезличенаг., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявлении, в котором просит отказать в удовлетворении иска Асадуллина М.М., ссылаясь на то, что ООО «Костеево» является ненадлежащим ответчиком, поскольку у общества отсутствуют земли, подлежащие выделению члена СПК или кому-либо еще, на праве аренды данные земли также не принадлежат обществу.
 
    Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бакалинскому району также не явился в судебное заседание, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
 
    Представитель третьего лица, Глава администрации сельского поселения Старокостеевский сельсовет администрации муниципального района Бакалинский район РБ Саитов Р.А., в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суд.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Из свидетельских показаний О.Л.А., допрошенной в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика, следует, что она работала ... ООО ...» с Дата обезличена года и продолжает работать по настоящее время и являлась председателем комиссии для проведения работ по приватизации земельных участков из земель сельхозназначения, она была создана на основании приказа директора ООО «Костеево», к полномочиям Комиссии относились: принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, формирование списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая). Дата обезличена было проведено собрание, на котором приняли решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и расположенных в границах сельского поселения Старокостеевский сельсовет, после чего вывесили информационное сообщение на информационном стенде сельского дома культуры в .... В информационном сообщении указали о том, что комиссия ведет прием заявлений граждан о бесплатной приватизации земельных участков, заявления принимаются со Дата обезличена. до Дата обезличена., с указанием места приема заявлений, времени и телефона комиссии. Согласно данному сообщению приходили работники сельскохозяйственной организации и пенсионеры, приносили для регистрации заявления, паспорта и копию трудовой книжки. Списки составлялись на основании заявлений граждан, желающих получить земельный пай, из числа работающих в ООО «Костеево» или уволенных из него после 1992 года. Комиссия действовала в соответствии с Порядком работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельный участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РБ от 15.03.2006г. № 60. Дата обезличена было проведено собрание, на котором утвердили список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, количество желающих составило ... человека, на каждого из них была сформирована отдельная папка. Были такие граждане, которые отказывались от приватизации земель, они писали заявления об этом. Списки отдали в КУС, там проверялось право каждого гражданина на приватизацию земельной доли, в КУСе сами не могли добавить человека в списки, так как вопрос о предоставлении земельного пая относился только к полномочиям общего собрания. Площадь земель была ... га, ... человек получили свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные паи, остальные земельные участки перешли к ведению КУС, невостребованные земельные участки с июня Дата обезличена года переходят в муниципальную собственность. Внутрихозяйственная комиссия после формирования списков прекратила свою деятельность. Списки граждан в регпалату сдавала комиссия. Истца Асадуллина М.М. знает, так как он работает ... на территории ... сельсовета Бакалинского района. В Комиссию для принятия участия в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения он с заявлением не обращался. О том, что он работал в колхозе «...» она не знала. Информационное сообщение о приеме заявления на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения было вывешено во Дворце дома культуры .... Внутрихозяйственная комиссия принимала заявления от граждан, которые хотели принять участие в бесплатной приватизации земельного участка и формировала списки. Далее эти списки утверждались протоколом общего собрания граждан и направляясь в районную комиссию. Дата обезличена вывешено второе информационное сообщение по вопросу сдачи земель граждан в аренду ООО «Костеево». В настоящее время ООО «Костеево» признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство.
 
    Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности, право наследования.
 
    Как следует из ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы должны до дата провести реорганизацию, а образовавшиеся в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму.
 
    Реорганизация колхозов и совхозов могла осуществляться тремя основными путями: раздел хозяйства на крестьянские хозяйства и малые предприятия с последующим их добровольным объединением в ассоциацию или кооперативы; реорганизация хозяйства или его части в акционерное общество открытого или закрытого типа; реорганизация хозяйства или его части в производственный кооператив (коллективное предприятие).
 
    Согласно пункту 6 поименованного Указа, коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до дата необходимо принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации необходимо обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    Согласно Указу Президента РФ от дата № 213 от 02.03.1992г. "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан постановлено: установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
 
    В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
 
    В Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.01.1992г. разъяснено, что основными путями формирования новой производственной структуры призваны стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов.
 
    В каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае, если избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли (пункт 6.4 Рекомендаций). При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли. Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства и др. (пункты 1.1, 1.2 Рекомендаций).
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
 
    Так, ст. 21 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года № 59-З "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" установлено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года.
 
    Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 01 января 2012 года.
 
    Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
 
    Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после 1 января 2012 года, но не позднее 1 июля 2012 года.
 
    В соответствии с ч. 1, 3, 5 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года № 59-З "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.
 
    Право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют: граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов; работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией; работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие);пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.
 
    Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия).
 
    Таким образом, субъектом Российской Федерации - Республикой Башкортостан была установлена возможность бесплатного предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, право на реализацию которого ограничено сроком - до 01 января 2012 года.
 
    Правила установления размера земельной доли (пая) в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, особенности совершения сделок с ними и выделение земельных участков в счет земельных долей (паев) в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, установлены ст. 21.3 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года № 59-З "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".
 
    Процедура бесплатного однократного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности путем организации и проведения работы по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, составления (уточнения) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), определения площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих бесплатной передаче в собственность граждан, определения (уточнения) среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации (предприятии) оформления прав на земельные доли (паи), была установлена в соответствии с Порядком работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года N 60.
 
    Согласно п. п. 2.1 - 2.4 Порядка работы и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 15.03.2006 № 60 (ред. от 16.11.2009) внутрихозяйственные комиссии создаются сельскохозяйственными организациями, а в случае ликвидации сельскохозяйственных организаций - органами местного самоуправления сельских поселений, на территории которых расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций.
 
    Руководство указанными комиссиями осуществляют руководители сельскохозяйственных организаций или главы администраций сельских поселений.
 
    Первоначально указанная процедура предусматривала:
 
    - осуществление, внутрихозяйственной комиссией по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, деятельности по принятию заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
 
    - составлению (уточнению) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая); определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации.
 
    В последующем указанные списки граждан утверждались общим собранием сельскохозяйственной организации или общим собранием граждан, имеющих право на получение земельной доли. Затем районная комиссия по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляла утверждение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих бесплатной приватизации по каждой сельскохозяйственной организации, и производит согласование указанных выше решений общих собраний. После чего утвержденные общими собраниями, и согласованные районной комиссией вышеуказанные списки граждан, рассматривались уполномоченным органом, который при отсутствии замечаний принимает решение о бесплатной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с ранее определенными площадями сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размерами земельных долей (паев) граждан в сельскохозяйственной организации.
 
    Как установлено судом, истец Асадуллин М.М. проработал в колхозе «...» в период с Дата обезличена по Дата обезличена. в должности ..., уволен по собственному желанию, с Дата обезличена по настоящее время проходит службу в ... Бакалинского района РБ, что подтверждаются записями трудовой книжки истца (л.д.7). Как пояснил истец в предыдущих судебных заседаниях, в период службы с Дата обезличена года по Дата обезличена год являлся ... в ..., после Дата обезличена года он служил в ОВД по ... на разных участках и стал проживать в ..., снимая жилье, но оставался зарегистрированным по адресу: РБ, ....
 
    По данному адресу истец был зарегистрирован с Дата обезличена. по Дата обезличена года, с Дата обезличена. он зарегистрирован по адресу: РБ, ....
 
    Решением Арбитражного суда РБ от Дата обезличена. колхоз «Волга» признан банкротом и прекратил свою деятельность Дата обезличена., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена. (л.д.81-85).
 
    В соответствии с пунктами 2.1., 3.3. Постановления Правительства РБ от РБ от 15.03.2006 № 60 «Об утверждении Порядка работы и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности» на территории сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ была создана внутрихозяйственная комиссия для составления списка граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая).
 
    Решением общего собрания Общества с ограниченной ответственностью «Костеево» от Дата обезличена.2005 года утверждено информационное сообщение о бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, используемого ООО «Костеево» и расположенного в границах муниципального образования сельское поселение Старокостеевский сельсовет и утвержден состав внутрихозяйственной комиссии, что подтверждается протоколом Номер обезличен общего собрания членов ООО «Костеево».
 
    Из текста информационного сообщения следует, что в соответствии с Законом РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» внутрихозяйственная комиссии ООО «Костеево» муниципального района Бакалинский района РБ сообщило о приеме заявлений граждан о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с указанием категорий граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), о предоставлении земельных участков на основании списка, утвержденного общим собранием граждан и согласованного районной комиссией. Дата начала приема заявлений на участие в бесплатной приватизации – Дата обезличена, дата окончания заявлении - Дата обезличена.
 
    Как следует из протокола Номер обезличен общего собрания членов ООО «Костеево» от Дата обезличена года, на нем было принято решение о бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и об утверждении списка граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также размера доли каждого участника в общей (долевой) собственности. Согласно представленному списку в него включены ... граждан, размер доли (пая) составил ... земли за каждым. Асадуллин М.М. не включен в указанный список.
 
    Из протокола общего собрания граждан, имеющих право на приватизацию, от Дата обезличена года № 3, организованного внутрихозяйственной комиссией ООО «Костеево», следует, что на рассмотрении вновь стоял вопрос о приватизации земельных участков, расположенных в границы сельского поселения ... сельсовета Бакалинского района, а также вопрос об утверждении списка участников общей (долевой) собственности и размер земельной доли каждого участка общей долевой собственности. Как пояснила свидетель О.Л.А., являвшаяся председателем данной комиссии, необходимость проведения данного собрания было вызвана для определения размера земельного пая и поэтому на этом собрании Дата обезличена. был повторно утвержден список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей (долевой) собственности из земель сельскохозяйственного назначения на территории данного сельского поселения. Данный список граждан был аналогичен списку, утвержденному на общем собрании Дата обезличена., количество граждан также составило ... человека и размер доли (пая) составил ... земли за каждым. О проведении собрания было также размещено информационное сообщение Дата обезличенаг. на здании сельского клуба.
 
    Впоследствии утвержденный на общем собрании граждан Дата обезличена. список лиц был также утвержден постановлением главы администрации муниципального района ... РБ Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.101). Согласно этому списку Асадуллин М.М. также не указан в данном списке.
 
    Дата обезличена. истец Асадуллин М.М. обратился к Главе администрации сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района ... о выделении ему земельного пая на территории сельского поселения Старокостеевский сельсовет МР ... (л.д.9), на что получил ответ Главы администрации сельского поселения от 02.12.2013г. о том, что администрация сельского поселения в составлении списков на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) по ООО «Костеево» участия не принимала. (л.д.10).
 
    Кроме того, с таким же заявлением Дата обезличена. истец обратился к директору ООО «Костеево» (л.д.11) и получил ответ от Дата обезличена, из которого следует, что истец не был включен в список, составленный Дата обезличена, т.к. не работал в ООО «...», документы колхоза «...» сданы в Архив, истец не обращался во внутрихозяйственную комиссию с заявлением о выделении земельной доли (пая).
 
    Однако Дата обезличена решением общего собрания граждан был утвержден список граждан, которые передают принадлежащие им земельные участки во временное пользование ООО «...» для производства сельскохозяйственной продукции сроком на ... месяцев. Согласно данному списку ... граждан, указанных в нем, передали во временное пользование земельные участки, находящиеся в их общей (долевой) собственности, ООО «...».
 
    Согласно п. 2 ст. 21 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" № 59-З от 05.01.2004 года приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года.
 
    Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года. Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
 
    Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли)па), утвержденных до 01 января 2912 года решениями общих собрания, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после 1 января 2012 года, но непозднее 1 июля 2012 года.
 
    Судом установлено, что с какими-либо заявлениями Асадуллин М.М. об участии в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не обращался в установленные законом сроки, т.е. до Дата обезличена, доказательств обратного истцом не представлено.
 
    Однако, истец Асадуллин М.М. в указанный список, утвержденный на общем собрании Дата обезличена., не включен и его фамилия не значится. Ни Протокол заседания общего собрания граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от Дата обезличенаг. № 3, ни Список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) никем не оспаривались.
 
    После размещения информационного сообщения на здании сельского дома культуры ..., в декабре Дата обезличена года, о проведениисобрания, назначенного на Дата обезличена, о приеме заявлений на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения Старокостеевский сельсовет МР ... РБ, ни после размещения сообщения в феврале Дата обезличена. о проведении Дата обезличена. общего собрания граждан, имеющих право на приватизацию земель, а также в декабре Дата обезличена года, когда было размещено объявление о том, что Дата обезличена состоится собрание граждан, наделенных земельными долями (паями) из земель, расположенных в границах указанного сельского поселения, по рассмотрения вопроса о передаче приватизированных земель во временное пользование ООО «Костеево», Асадуллин М.М. правом подачи такого заявления не воспользовался и не был включен в Список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая).
 
    По смыслу вышеприведенных норм закона следует, что Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия), в связи, с чем ни Администрация муниципального района Бакалинский район РБ, ни ООО «Костеево» не правомочны предоставить земельную долю истцу без решения общего собрания пайщиков и требования истца о признании права на однократное бесплатное получение земельного пая являются необоснованными.
 
    Доводы истца о наличии в районном фонде перераспределения земель, оставшихся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.
 
    Суд также соглашается с доводами представителя ответчика администрации муниципального района Бакалинский район РБ о пропуске истцом сроков исковой давности. Право на участие в приватизации земель сельскохозяйственного назначения, относится к имущественным правам. Так, в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, право собственности на земельную долю относится к имущественным правам.
 
    В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 - 15.11.2001 N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что в случае пропуска стороной срока исковой давности и отсутствия уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В качестве начального момента течения указанного срока законодатель предполагает момент возникновения у лица осведомленности о факте нарушения своего права. Суд считает, что начало течения срока исковой давности надлежит исчислять с момента распределения земельных паев и формирования списков пайщиков, поскольку в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из выбранных форм использования своего пая.
 
    Поскольку списки граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земель, расположенных в границах сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района ... РБ, были утверждены на общем собрании Дата обезличена. и повторно Дата обезличена., то срок исковой давности для подачи данных требований Асадуллина М.М. истек Дата обезличена.2010г.
 
    Более того, из информационного сообщения внутрихозяйственной комиссии ООО «Костеево», размещенного в сельском доме культуры Дата обезличена., следует, что комиссия ставила в известность граждан, имеющих право на приватизацию земельных участков, о приеме заявлений до Дата обезличенаг., о том, что на Дата обезличена назначено общее собрание по вопросу бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Дата обезличенаг. также было размещено информационное сообщение, что на Дата обезличенаг. назначено общее собрание граждан, на котором повторно утверждались списки граждан, имеющих право на приватизацию земель.
 
    Ссылка истца в предварительном судебном заседании Дата обезличена. о том, что он не знал о формировании списков лиц, имеющих право на приватизацию земельных участков, потому что не жил в селе и не ходил в сельский клуб, и узнал о составлении этих списков только в Дата обезличена года в ходе разговора при обращении в сельсовет по вопросу выделения земельной доли, не является уважительной причиной пропуска срока исковой давности.
 
    Асадуллин М.М. пропустил срок исковой давности без уважительных причин, поскольку с того момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на получение земельного пая до обращения в суд прошло более семи лет.
 
    Учитывая, что истец не просил о восстановлении срока, а также не представил доказательства уважительности пропуска срока для обращения в суд, исковые требования Асадуллина М.М. не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.
 
    Кроме того, истец просит признать за ним право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории ООО «Костеево», однако в материалах дела не содержится доказательств того, что указанное общество владеет земельными участками в границах сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан.
 
    Руководствуясь Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Асадуллина М.М. к ООО «Костеево», администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории ООО «Костеево», в границах сельского поселения Старокостеевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующий судья: А.Ш. Добрянская