Решение от 24 апреля 2014 года №2-453/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Нижнеудинск                             24 апреля 2014 года
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Китюх В.В., при секретаре Волошиной Н.В., с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Хатунцевой К.С., предъявившей поручение об участии от имени прокурора, ответчика: индивидуального предпринимателя Изотова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-453/2014 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю Изотову Н.Б. о присуждении к исполнению обязанности по предоставлению в уполномоченный орган исполнительной власти документов для регистрации пункта приема и отгрузки древесины,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    01 апреля 2014 г. Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Изотову Н.Б. о присуждении к исполнению обязанности по предоставлению в уполномоченный орган исполнительной власти документов для регистрации пункта приема и отгрузки древесины, просил признать бездействие индивидуального предпринимателя Изотова Н.Б. по- непредставлению в Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области документов, предусмотренных ч.2 ст. 3 Закона Иркутской области от 18.10.2010 №93-03 «Об организации деятельности пункт приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес обезличен> незаконным., обязать индивидуального предпринимателя Изотова Н.Б. в срок не позднее 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, представить в Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области документы, предусмотренные ч.2 ст. 3 Закона Иркутской области от 18.10.2010 № 93-03 «Об организации деятельности пункт приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, обосновав свои требования следующим. Нижнеудинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Закона Иркутской области от 1-8.10.2010 № 93-03 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: <адрес обезличен>.
 
    В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу индивидуальным предпринимателем Изотовым Н.Б. осуществляется деятельность по приему, складированию, переработке и отгрузке древесины.
 
    В соответствии с п.2 ст.1 Закона Иркутской области от 18.10.2010 №93- 03 «Об организации деятельности пункт приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» (далее - Закон Иркутской области № 93-03) пункт приема и отгрузки древесины - специальное место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность по приобретению древесины и ее последующей отгрузку в переработанном или непереработанном виде; предоставлению одной услуги или более из следующих видов услуг: хранение древесины, переработка древесины, отгрузка древесины; складированию и отгрузке в переработанном или непереработанном виде самостоятельно заготовленной древесины.
 
    Таким образом, на указанном земельном участке, индивидуальным предпринимателем Изотовым Н.Б. осуществляется деятельность пункта приема и отгрузки древесины.
 
    Согласно ч.1 ст.2 Закона Иркутской области № 93-03 пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области.
 
    В связи с вышеизложенным, в соответствие с требованиями ст. 3 Закона Иркутской области № 93-ОЗ при организации деятельности данного пункта приема и отгрузки древесины индивидуальным предпринимателем Изотовым Н.Б. должно было быть обеспечено выполнение требования закона о постановке пункта приема и отгрузки древесины на учет в уполномоченном органе исполнительной власти - Министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области.
 
    Согласно ч.2 ст. 3 Закона Иркутской области № 93-03 для постановки на учет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в уполномоченный орган исполнительной власти заявление о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины с указанием фактического адреса (места нахождения) данного пункта в произвольной форме, подписанное руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным лицом и скрепленное печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя; карту постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины по форме согласно приложению 2 к Закону Иркутской области № 93-03; копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за тридцать дней до даты подачи заявления о постановке на учет; копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе; копии правоустанавливающих документов, на основании которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем специальное место используется в качестве пункта приема и отгрузки древесины.
 
    Указанные документы могут быть представлены непосредственно в министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области индивидуальным предпринимателем, уполномоченным лицом, направлены по почте либо представлены в форме электронных документов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области № 93>-03 постановка на учет пункта приема и отгрузки древесины осуществляется до начала осуществления деятельности указанного пункта.
 
    Пункт приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу: <адрес обезличен> осуществляет свою деятельность с февраля 2014г., однако до настоящего времени индивидуальным предпринимателем Изотовым Н.Б. не исполнена обязанность по предоставлению в уполномоченный орган исполнительной власти документов для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, что подтверждается выпиской из реестра пунктов приема и отгрузки древесины, поставленных на учет в министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области.Согласно ч.1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
 
    Одним из принципов использования лесов является обеспечение сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов (ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации).
 
    Закон Иркутской области № 93-ОЗ принят в целях осуществления надзора в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования определяет порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и требования к приему, учету и транспортировке древесины на территории Иркутской области.
 
    Непринятие мер к постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины создает угрозу незаконного лесопользования.
 
    В соответствии со ст.ст. 1, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в т.ч. посредством обращения с заявлением в суды.
 
    Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В силу ч. 2 ст. 4, ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации все обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, имеющие верховенство на всей территории России, несоблюдение требований закона ведет к нарушению федерального и областного законодательства, подрывает конституционный принцип правового государства. В связи с чем, Нижнеудинский межрайонный прокурор обращается с настоящим иском в защиту интересов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Иркутской области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Хатунцева К.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований, просила суд признать бездействие индивидуального предпринимателя Изотова Н.Б. по- непредставлению в Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области документов, предусмотренных ч.2 ст. 3 Закона Иркутской области от 18.10.2010 №93-03 «Об организации деятельности пункт приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес обезличен> незаконным., обязать индивидуального предпринимателя Изотова Н.Б. в срок не позднее 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, представить в Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области документы, предусмотренные ч.2 ст. 3 Закона Иркутской области от 18.10.2010 № 93-03 «Об организации деятельности пункт приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, обосновав свои требования следующим. Нижнеудинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Закона Иркутской области от 1-8.10.2010 № 93-03 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Ответчик – индивидуальный предприниматель Изотов Н.Б. исковые требований прокурора признал в полном объеме, просил суд установить разумный срок до 01 августа 2014 года.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, а признание иска индивидуальным предпринимателем Изотовым Н.Б. принятию судом исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Принимая во внимание, что определить круг лиц, права которых нарушаются индивидуальным предпринимателем несоблюдением законодательства невозможно, то их круг можно обозначить как неопределенный, а потому обращение прокурора в суд с указанным иском соответствует положениям ст. 45 ГПК РФ.
 
    Судом разъяснены ответчику Изотову Н.Б. правовые последствия признания иска.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком Изотовым Н.Б. иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону и удовлетворяет исковые требования.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Принять от ответчика – индивидуального предпринимателя Изотова Н.Б. признание иска.
 
    Признать бездействие индивидуального предпринимателя Изотова Н.Б. по- непредставлению в Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области документов, предусмотренных ч.2 ст. 3 Закона Иркутской области от 18.10.2010 №93-03 «Об организации деятельности пункт приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес обезличен> незаконным.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Изотова Н.Б. в срок до 01.08.2014 г., представить в Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области документы, предусмотренные ч.2 ст. 3 Закона Иркутской области от 18.10.2010 № 93-03 «Об организации деятельности пункт приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня оглашения.
 
    Председательствующий                         В.В. Китюх