Решение от 20 мая 2014 года №2-408/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Нижнеудинск         20 мая 2014 года
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Пакилевой Е.В.,
 
    при секретаре Урозаевой О.М.,
 
    с участием представителя истца Администрации Нижнеудинского муниципального образования – Соседко Л.И., действующей на основании доверенности от 09.01.2014,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-408/2014 по исковому заявлению Администрации Нижнеудинского муниципального образования к Пивоваровой Л.Ф. о признании утратившей право на жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Нижнеудинского муниципального образования обратилась в суд с иском к Пивоваровой Л.Ф. о признании утратившей право на жилое помещение.
 
    В обоснование искового заявления указано, что администрация Нижнеудинского муниципального образования является собственником жилого помещения "номер обезличен" по <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права "номер обезличен" от 02.08.2011г. Жилое помещение "номер обезличен" предоставлено Пивоваровой Л.Ф. по договору социального найма 24.10.2011. Пивоварова Л.Ф. зарегистрирована в указанном жилом помещении, однако не проживает в связи с добровольным выездом в другое место жительства по адресу: <адрес обезличен>. Пивоварова Л.Ф. не несет расходы по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и содержания общего имущества жилого дома. Фактически в жилом помещении периодически проживает её дочь Пивоварова Е.В. Проживая в жилом помещении, Пивоварова Е.В. систематически нарушает права соседей, что подтверждается письменными обращениями жильцов. Постоянным местом жительства Пивоваровой Л.Ф. является дом по <адрес обезличен>, который принадлежит ответчику на праве собственности. Вышеуказанные факты свидетельствуют о добровольном отказе Пивоваровой в одностороннем порядке от прав и обязанностей по пользованию данным жилым помещением, от обязанностей по оплате жилого помещения, в связи с чем Пивоварова Л.Ф. утратила право на жилое помещение <адрес обезличен>. Администрация неоднократно направляла Пивоваровой Л.Ф. предупреждения с требованием устранить нарушения в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен> и погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилое помещение. В администрацию продолжают поступать обращения жильцов дома о нарушенных их правах.
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации Нижнеудинского муниципального образования Соседко Л.И., действующая на основании доверенности от 09.01.2014, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просит признать Пивоварову Л.Ф., утратившей право на жилое помещение <адрес обезличен>.
 
    Ответчик Пивоварова Л.Ф., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайств и заявлений об отложении судебного разбирательства, суду не направила.
 
    В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    Как следует из материалов дела о дне, времени и месте судебного разбирательства ответчик Пивоварова Л.Ф. неоднократно извещалась судебной повесткой, направленной по месту жительства: <адрес обезличен>. Конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.
 
    В силу ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
 
    Учитывая положения ст. 233 ГПК РФ, мнение представителя истца Соседко Л.И., не возражавшей о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика Пивоваровой Л.Ф. в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца Администрации Нижнеудинского муниципального образования Соседко Л.И., допросив свидетеля К., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.2 ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно п.1 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права "номер обезличен" за Нижнеудинским муниципальным образованием зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.08.2011г. сделана запись регистрации "номер обезличен".
 
    Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества "номер обезличен" от 26.07.2013 видно, что правообладателем жилого дома по адресу: <адрес обезличен> является Пивоварова Л.Ф., вид права: собственность.
 
    В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Судом при рассмотрении настоящего спора установлена совокупность обстоятельств, позволяющая признать Пивоварову Л.Ф. утратившей право пользования спорным жилым помещением исходя из следующего.
 
    Согласно поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> зарегистрирована 11.07.2003г. Пивоварова Л.Ф., "дата обезличена" рождения.
 
    Из договора социального найма жилого помещения "номер обезличен" от 24.10.2011г. наймодатель Администрация Нижнеудинского муниципального образования предоставляет нанимателю Пивоваровой Л.Ф. за плату коммунальных услуг в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <адрес обезличен> для проживания в нем нанимателя.
 
    Из справки Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования от 20.05.2014 следует, что задолженность за наем квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, составляет 2 269,41 руб. по состоянию на 01.05.2014 (за период с 2012 по 2014).
 
    Свидетель К. суду пояснила, что она работает вахтером в общежитии по <адрес обезличен>. Сама Пивоварова Л.Ф. в жилом помещении <адрес обезличен> не проживает на протяжении нескольких лет, в комнате периодически проживает её дочь Пивоварова Е.В.. В комнате постоянно собираются компании, устраивают пьянки, скандалы, ругань. Им неоднократно приходилось вызывать сотрудников полиции.
 
    Из письма Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования №3038 от 24.07.2013 видно, что Пивоваровой Л.Ф. предложено в срок до 15.09.2013 отремонтировать квартиру, погасить задолженность за наем, содержание жилья и коммунальные услуги, вселиться в неё. Также добровольно сняться с регистрационного учета и погасить задолженность.
 
    Из письма Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования №5139 от 12.11.2013 видно, что Пивоваровой Л.Ф. предложено в срок до 20.11.2013 погасить задолженность за наем и коммунальные услуги.
 
    Из требования администрации Нижнеудинского муниципального образования №5429 от 28.11.2013 видно, что Пивоваровой Л.Ф. предложено в срок до 10.12.2013 добровольно выселиться и сняться с регистрационного учета из жилого помещения <адрес обезличен>.
 
    Как видно из акта опроса соседей от 28.01.2014, что в жилом помещении № 104, расположенного по адресу: <адрес обезличен> проживает Пивоварова К. – дочь Пивоваровой и её сожитель. Постоянно собираются посторонние люди, устраивают пьянки, скандалы, разборки, неоднократно вызывали полицию. На замечания не реагируют, гулянки устраивают днем и в ночное время. Наниматель квартиры Пивоварова в квартире не появляется.
 
    Из жалоб жителей в Комитет по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования от 14.11.2013, проживающих по <адрес обезличен> видно, что они просят принять меры к Пивоваровой Е., проживающей по <адрес обезличен>, которая ведет аморальный образ жизни и причиняет беспокойство жильцам по соседству.
 
    Согласно сообщения начальника ОМВД России по Нижнеудинскому району от 10.12.2013, на Пивоварову Е.В., проживающую по адресу: <адрес обезличен> был составлен административный протокол №597650 от 12.11.2012 по ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
 
    Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> с 11.07.2003г. была зарегистрирована ответчик Пивоварова Л.Ф., которая приобрела право пользования указанным жилым помещением на основании договора социального найма. Члены семьи в данном договоре не указаны. Собственником жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, является Нижнеудинское муниципальное образование, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права "номер обезличен", выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 02.08.2011г. Из пояснений представителя истца Администрации Нижнеудинского муниципального образования Соседко Л.И., свидетеля К., договора социального найма жилого помещения "номер обезличен" от 24.10.2011г., заключенного между администрацией Нижнеудинского муниципального образования и Пивоваровой Л.Ф., судом установлено, что ответчик Пивоварова Л.Ф. выехала в добровольном порядке из жилого помещения "номер обезличен" по адресу: <адрес обезличен> и не проживает в нем длительное время; обязанности по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не исполняет, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения.
 
    При установленных судом обстоятельствах, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, исковое заявление о признании ответчика Пивоварову Л.Ф. утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании Пивоваровой Л.Ф., утратившей право на жилое помещение №<адрес обезличен> <адрес обезличен>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Решение суда о признании ответчика утратившей право на жилое помещение является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Администрации Нижнеудинского муниципального образования к Пивоваровой Л.Ф. о признании утратившей право на жилое помещение - удовлетворить.
 
    Признать Пивоварову Л.Ф., "дата обезличена" рождения, утратившей право на жилое помещение <адрес обезличен>.
 
    Настоящее решение является основанием для снятия Пивоваровой Л.Ф., "дата обезличена" рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Председательствующий                     Е.В. Пакилева