Решение от 21 апреля 2014 года №2-393/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Нижнеудинск                             21 апреля 2014 года
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Волошиной Н.В., с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофановой М.В., предъявившей поручение об участии от имени прокурора, представителя ответчика Горячкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-393/2014 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» о возложении обязанности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    21 марта 2014 г. Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» о возложении обязанности по раскрытию информации в сфере оказания услуг по горячему водоснабжению в соответствии с пунктами 3, 56, 57, 59, 63, 65, 66,67 и 68 Стандарта раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного по раскрытию информации в сфере оказания услуг по теплоснабжению в соответствии с пунктами 3, 15, 18, 22, 26 и 27 Стандарта раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №570, обосновав свои требования тем, что в соответствии с п.3.1 Устава Общество с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» осуществляет деятельность по обеспечению предприятий, организацией и населения города тепловой энергией и горячим водоснабжением; производству, передачи и распределению пара и горячей воды; обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей и др.
 
    По договорам субаренды №253/65 и №253/66 от 26.11.2013 с согласия Комитета по управлению имуществом Нижнеудинского муниципального образования было передано Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» имущество муниципальной имущественной казны, посредством которого, в том числе, осуществляется процесс горячего водоснабжения и отопления жителей г.Нижнеудинска в срок до 20.08.2014 г.. В число данных объектов, в соответствии с приложениями к договорам, входят угольные и электрические котельные, расположенные на территории г.Нижнеудинска по адресам: ул. Ленина, 17а; ул. Пушкина, 18А; ул. Некрасова, 4; ул. Болотная, 1 корпуса 1 и 2; ул. Полевая, 24; ул. Дорожная, 1; ул. Красноармейская, 38А-1; ул. Советская, 35-А; ул. П.Осипенко., 27А-3; ул. Пионерская, 1; ул. Восточный переезд ПМК; ул. Экспериментальная, 1А;. ул.Ленина, 49; ул. Транспортная, 69В; ул. Петина 48А; ул.Красная, 2А; ул. Масловского, 84; ул.2-я Знаменская, 18; ул. Индустриальная 16А; ул. 6-я Пятилетка, 2Б; ул. Гагарина, 4Б; ул. Кржижановского, 12, а также теплотрассы от вышеуказанных котельных до потребителей.
 
    Согласно подпункту «г» пункта 51 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» потребитель вправе получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты.
 
    В соответствии со ст.3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) стандарты раскрытия информации должны обеспечивать доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети "Интернет"; 2) прозрачность деятельности организаций коммунального комплекса при производстве регулируемых товаров, оказании услуг; открытость регулирования деятельности организаций коммунального комплекса; публичность условий реализации регулируемых товаров и услуг для потребителей (цена, качество, доступность, надежность); неограниченный доступ потребителей к регулируемым товарам и услугам организаций коммунального комплекса; публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных и производственных программ.
 
    Частью 2 данной нормы было определено, что стандарты раскрытия информации утверждаются Правительством Российской Федерации по видам деятельности организаций коммунального комплекса и содержат состав и порядок предоставления информации о регулируемых товарах и услугах.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 №6 утвержден Стандарт раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (далее по тексту Стандарт в сфере водоснабжения). Под раскрытием информации в данном документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
 
    Пунктом 3 Стандарта в сфере водоснабжения определено, что регулируемыми организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) или на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации; опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, в случае и объемах, которые предусмотрены пунктом 9 настоящего документа; опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в сети "Интернет"; предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом.
 
    Регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, подлежит раскрытию информация (п.56 Стандарта в сфере водоснабжения): о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе горячего водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения;
 
    з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе горячего водоснабжения; о способах приобретения товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения.
 
    При этом, п.57 Стандарта в сфере водоснабжения установлено, что информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере горячего водоснабжения содержит сведения об утвержденных тарифах на горячую воду (горячее водоснабжение); об утвержденных тарифах на транспортировку горячей воды; об утвержденных тарифах на подключение к централизованной системе горячего водоснабжения.
 
    В отношении сведений, предусмотренных пунктом 57 Стандарта в сфере водоснабжения, указывается информация: о наименовании органа регулирования, принявшего решение об утверждении тарифов; о реквизитах (дата и номер) такого решения; о величине установленного тарифа; о сроке действия тарифа; об источнике официального опубликования решения.
 
    Пунктом 59 Стандарта в сфере водоснабжения установлено, что в рамках общей информации о регулируемой организации раскрытию подлежат следующие сведения: фирменное наименование юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации; основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица; почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети "Интернет" и адрес электронной почты; режим работы регулируемой организации (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб; вид регулируемой деятельности; протяженность водопроводных сетей (в однотрубном исчислении) (километров); количество центральных тепловых пунктов (штук).
 
    Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе горячего водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения содержит сведения (п.63 Стандарта в сфере водоснабжения): о количестве поданных заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения в течение квартала; о количестве исполненных заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения в течение квартала; о количестве заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (с указанием причин), в течение квартала; о резерве мощности централизованной системы горячего водоснабжения в течение квартала.
 
    При этом, при использовании регулируемой организацией нескольких централизованных систем горячего водоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в отношении каждой централизованной системы горячего водоснабжения.
 
    Информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг, содержит сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг, в том числе договоров о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения.
 
    Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе горячего водоснабжения, содержит (п.66 Стандарта в сфере водоснабжения): форму заявки о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения; перечень документов, представляемых одновременно с заявкой о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения; реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения, принятии решения и уведомлении о принятом решении; телефоны и адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения.    
 
    Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, а также о месте размещения положения о закупках регулируемой организации и о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения (пункт 67 Стандарта в сфере водоснабжения).
 
    Информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы), а также сведения (пункт 68 Стандарта в сфере водоснабжения): о предлагаемом методе регулирования; о расчетной величине тарифов; о периоде действия тарифов; о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования); о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с разбивкой по годам; о годовом объеме отпущенной в сеть воды; о размере недополученных доходов регулируемой организацией (при их наличии), исчисленном в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при регулировании тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктами 69, 74, 75 и 76 Стандарта в сфере водоснабжения установлено, что информация, указанная в пунктах 57, 65 и 66 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования; информация, указанная в пункте 63 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация; информация, указанная в пунктах 67 и 68 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления) и информация, указанная в пункте 59 настоящего документа, подлежит раскрытию в течение месяца со дня вступления в силу настоящего документа.
 
    Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №570 утверждены Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования (далее по тексту Стандарт в сфере теплоснабжения). Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
 
    Регулируемыми организациями информация раскрывается в соответствии с п.3 Стандарта в сфере теплоснабжения путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), и (или) на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае их наделения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов), и (или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации; опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), - в случае и объемах, которые предусмотрены пунктом 9 настоящего документа; опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в сети "Интернет"; предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом.
 
    В соответствии с п.15 Стандарта в сфере теплоснабжения регулируемой организацией подлежит раскрытию информация о регулируемой организации (общая информация); о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
 
    В рамках общей информации о регулируемой организации раскрытию подлежат следующие сведения (пункт 18 Стандарта в сфере теплоснабжения):
 
    а) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации; основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации в качестве юридического лица; почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети "Интернет" и адрес электронной почты; режим работы регулируемой организации, в том числе абонентских отделов, сбытовых подразделений и диспетчерских служб; регулируемый вид деятельности; протяженность магистральных сетей (в однотрубном исчислении) (километров); протяженность разводящих сетей (в однотрубном исчислении) (километров); количество теплоэлектростанций с указанием их установленной электрической и тепловой мощности (штук); количество тепловых станций с указанием их установленной тепловой мощности (штук); количество котельных с указанием их установленной тепловой мощности (штук); количество центральных тепловых пунктов (штук).
 
    Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения содержит сведения (пункт 22 Стандарта в сфере теплоснабжения): о количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала; о количестве исполненных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала;
 
    в) о количестве заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин) в течение квартала; о резерве мощности системы теплоснабжения в течение квартала.
 
    При этом, при использовании регулируемой организацией нескольких систем теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в отношении каждой системы теплоснабжения.
 
    Пунктом 26 Стандарта в сфере теплоснабжения установлено, что информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемых организаций, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании закупочных процедур и результатах их проведения.
 
    Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования содержит копию инвестиционной программы, утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (проекта инвестиционной программы), а также сведения (пункт 27 Стандарта в сфере теплоснабжения): о предлагаемом методе регулирования; о расчетной величине цен (тарифов); о сроке действия цен (тарифов); о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования); о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с разбивкой по годам; о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя); о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при регулировании тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, пунктами 32 и 33 Стандарта в сфере теплоснабжения установлено, что информация, указанная в пункте 22 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, а также информация, указанная в пунктах 26 и 27 настоящего документа, раскрывается в течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
 
    Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на территории г. Нижнеудинска действует сайт Нижнеудинского муниципального образования с адресом – www.n-udinsk.ru. Однако, на сайте Нижнеудинского муниципального образования размещена информация только об управляющих компаниях, осуществляющих деятельность на территории г. Нижнеудинска. Информация во исполнение требований вышеуказанных пунктов Стандартов в сфере водоснабжения и теплоснабжения в отношении организации коммунального комплекса, осуществляющей деятельность по передаче тепловой энергии и горячему водоснабжению – Общества с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» не размещена. Кроме того, на территории Иркутской области действует портал с адресом: https://portal.eias.ru, на котором также отсутствует информация в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление. Данные факты подтверждаются скриншотами страниц сайта Нижнеудинского муниципального образования с адресом – www.n-udinsk.ru и с сайта https://portal.eias.ru.
 
    В силу ч.2 ст.4, ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации все обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, имеющие верховенство на всей территории России. Несоблюдение требований закона ведет к нарушению федерального законодательства, подрывает конституционный принцип правового государства.
 
    Отсутствие вышеуказанной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает требования Стандартов в сфере водоснабжения и теплоснабжения, не обеспечивает принцип «прозрачности» деятельности организации коммунального комплекса и, соответственно, нарушает установленный в Российской Федерации законопорядок. В связи с чем, Нижнеудинский межрайонный прокурор обращается с настоящим исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
 
    Обращение прокурора в суд с заявлением обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц, находящихся на территории Нижнеудинского муниципального образования, которые нарушаются в результате непредставления сведений в соответствии со Стандартами в сфере водоснабжения и теплоснабжения, что влечет за собой нарушение прав потребителей (население) на возможность получения информации об организации коммунального комплекса.
 
    Учитывая, что смена собственников и жильцов помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых Обществом с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» происходит в естественном порядке, возможна как выписка, так и прописка новых лиц, а также естественная ротация, круг лиц, права которых нарушаются, определить точно невозможно, в связи, с чем прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Согласно ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Пунктом 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» также определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Митрофанова М.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований, просила суд обязать ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» раскрыть информации в сфере оказания услуг по горячему водоснабжению в соответствии с пунктами 3, 56, 57, 59, 63, 65, 66,67 и 68 Стандарта раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного по раскрытию информации в сфере оказания услуг по теплоснабжению в соответствии с пунктами 3, 15, 18, 22, 26 и 27 Стандарта раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №570, установив ответчику разумный срок.
 
    Представитель ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» Горячкин С.А., действующий на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст. 53-54 ГПК РФ, исковые требований прокурора признал в полном объеме.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, а признание иска представителем ответчика Горячкиным С.А. принятию судом исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Принимая во внимание, что определить круг лиц, права которых нарушает ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» несоблюдением законодательства о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, невозможно, то их круг можно обозначить как неопределенный, а потому обращение прокурора в суд с указанным иском соответствует положениям ст. 45 ГПК РФ.
 
    Судом разъяснены представителю ответчика Горячкину С.А. правовые последствия признания иска.
 
    Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 53 ГПК РФ, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
 
    Ст. 54 ГПК РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на признание иска должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
 
    Из доверенности, выданной генеральным директором ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» Брысиным С.В. на представление интересов ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» Горячкиным С.А. следует, что данное специальное полномочие, а именно право на признание иска, оговорено в доверенности от 27 марта 2014 года, а потому признание иска Горячкиным С.А. не противоречит требованиям закона.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком Ануфриевой А.Н. иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону и удовлетворяет исковые требования.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» о возложении обязанности удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» в срок до 01.06.2014г. раскрыть информацию в сфере оказания услуг по горячему водоснабжению в соответствии с пунктами 3, 56, 57, 59, 63, 65, 66,67 и 68 Стандарта раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 №6.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» в срок до 01.06.2014г. раскрыть информацию в сфере оказания услуг по теплоснабжению в соответствии с пунктами 3, 15, 18, 22, 26 и 27 Стандарта раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №570.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня объявления решения.
 
    Председательствующий                        В.В. Китюх