Решение от 07 апреля 2014 года №2-36/2014г.

    Дело № 2-36/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 апреля 2014 г. г. Благовещенск РБ
 
    Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Денисовой Е.Г., при секретаре Бушковой О.В., с участием истца Григорьева В.А., его представителя Клокова О.А. ( в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева В.А. к Акушевой А.Р., Акушеву В.И., Территориальному отделу по Благовещенскому району филиал ФГБУУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», Благовещенскому отделу управления Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии УФРС о признании недействительными технический план на жилой дом, кадастровый паспорт, постановку жилого дома на кадастровый учет, аннулирование записи о государственной регистрации права на жилой дом,
 
.У С Т А Н О В И Л:
 
    Григорьев В.А. обратился с иском к Акушевой А.Р., Акушеву В.И., Территориальному отделу по Благовещенскому району филиал ФГБУУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан, филиалу Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», Благовещенскому отделу управления Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии УФРС о признании ничтожной сделки по оформлению государственной регистрации права на недвижимое имущество, недействительным технического паспорта, кадастрового паспорта, применении последствий недействительности сделки, в котором просит признать недействительным технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., изготовленный филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по РБ, признать недействительным кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительством от ДД.ММ.ГГГГг. на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, выданный территориальным отделом по Благовещенскому району филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по РБ, признать ничтожной сделку по оформлению государственной регистрации права собственности Акушевой А.Р. на жилой дом, общей площадью 101,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, применить последствия недействительности сделки: признать недействительной запись в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГг. о государственной регистрации за Акушевой А.Р. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование иска указано, решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГг. с Акушевой А.Р. в пользу Григорьева В.А. взыскан долг в сумме 200 000 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме 50 000 руб., 5700 руб. госпошлины. Апелляционным определением Верховного суда РБ решение Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, принято новое решение, которым взыскан с Акушевой А.Р. в пользу Григорьева В.А. долг в сумме 200 000 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме 50 000 руб., госпошлина 5700 руб.. ООО «Универсал-ломбард» ( директор Григорьев В.А.) и Григорьев В.А. обратились с иском об обращении взыскания на земельный участок и неоконченный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Акушевой А.Р. в счет взыскания задолженности перед ними в сумме 601 240 руб. На спорное имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был наложен запрет на совершение регистрационных действий в рамках обеспечения по иску Григорьева В.К. к Акушевой А.Р., Акушеву В.И.. В настоящее время указанное обеспечение продолжает действовать в рамках исполнительного производства по взысканию с Акушевых в пользу Григорьева В.А. долга. Судебным приставом исполнителем Благовещенского МО СП принято постановление от ДД.ММ.ГГГГг. о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, которое действует до настоящего времени. Определением Благовещенского районного суда РЬБ от ДД.ММ.ГГГГг. наложен запрет Акушевой А.Р. на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Между тем, по заказу Акушевой А.Р. филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости- Федеральное БТИ» по Республике Башкортостан был изготовлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, принадлежащий Акушевой А.Р.. Считает, что Благовещенским участком Федерального управления технической инвентаризации незаконно изготовлен технический план и поставлен на кадастровой учет как на завершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: РБ <адрес>, поскольку в техническом плане и в кадастровом паспорте на жилой дом содержатся несоответствующие действительности сведения о завершении строительства указанного объекта, а также сведения о введении его в эксплуатацию.
 
    После ряда уточнений (т.1 л.д.127-134,135-138) истец просил признать недействительным технический план здания, назначение жилой дом, расположенного по адресу <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по Республике Башкортостан; признать недействительной постановку ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Башкортостан на кадастровый учет здания, назначение жилой дом, расположенного по адресу <адрес>; признать недействительным кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГг., назначение жилой дом, расположенный по адресу: РБ <адрес>, выданный Территориальным отделом по Благовещенскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ; применить последствия недействительности в виде аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Акушевой А.Р. на жилой дом, общей площадью 101,3 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>. ( т.2 л.д.14-20).
 
    В судебном заседании истец Григорьев В.А., его представитель Клоков О.А., полностью поддержав заявленные исковые требования, уточнили дату изготовления технического плана, составленного от 28.09.2012г. на основании технического паспорта по состоянию на 26.09.2012г.; суду пояснили, что Григорьев В.А., как физическое лицо, и, как директор ООО «Универсал-ломбард», является взыскателем по исполнительному производству, по которому Акушева А.Р. является должником. Поскольку длительное время она не исполняет решения судов, он обратился с иском об обращении взыскания на земельный участок Акушевых, расположенный по адресу: РБ <адрес>. В обеспечение иска был наложен запрет на регистрационный действия на земельный участок и на строительство дома, поскольку Акушевы стали строить на этом участке дом. До настоящего времени дом фактически не построен. Однако Акушева оформила незавершенный объект как оконченный строительством жилой дом, зарегистрировалась в нем с детьми. Оформить жилой дом в собственность Акушевой удалось в связи с изготовлением технического паспорта и плана на незавершенный строительством объект - как на оконченный жилой дом. Данные технические документы изготовлены филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по Республике Башкортостан. На основании технического паспорта и плана Акушева А.Р. поставила на кадастровый учет здание - назначение «жилой дом»; получила кадастровый паспорт на жилой дом и свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом. То, что фактически дом Акушевых является незавершенным объектом, подтверждается экспертизой. Кроме того, пояснили, что в техническом паспорте, выданном Благовещенским городским филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» от 08.08.2012г., объект по адресу: РБ, <адрес> был указан как объект незавершенного строительства, а по состоянию на 26.09.2012г., согласно оспариваемого технического паспорта, этот же объект является завершенным жилым домом, хотя данный дом не строился, что достоверно известно Григорьеву. Также имеется решение Благовещенского районного суда и Определение апелляционной инстанцией Верховного суда РБ о сносе данного объекта, создающего угрозу жизни и здоровью граждан. По данному иску Григорьев является заинтересованным лицом, что подтверждено апелляционным определением Верховного суда РБ от 12.11.2013г. Поскольку при наличии жилого дома, он не может обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: РБ <адрес>, и получить деньги с Акушевой.
 
    Ответчики Акушева А.Р., Акушев В.И., представитель ответчика Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации», представители третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Башкортостан, ГУП БТИ Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается расписками в получении повесток, телефонограммами (т.2 л.д. 139 140 141,159,160). Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило, доказательств уважительности причин неявки не представлено, поэтому суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГг. Акушев В.И. по иску не возражал, просил отложить судебное заседание для решения вопроса миром (т.2 л.д.136).
 
    Из возражения ответчика филиала ФГУП «Ростехнивентаризация- Федеральное БТИ» по РБ следует, что инвентаризация объекта капитального строительства – <адрес> корпус 1 по <адрес> проведена в соответствии с Положением о государственном учете жилищного фонда в РФ, Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ. По итогам инвентаризации объекта капитального строительства был составлен технический план по состоянию на 26.09.2012г. В удовлетворении искового заявления Григорьева В.А. просит отказать. ( т.1 л.д.71-72).
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Яппарова Ю.Ш., в судебном заседании от 28 марта 2014г., суду пояснила, что на основании технического паспорта и технического плана, выданного БТИ, произведена постановка жилого дома на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт от 04.10.2012г. Если технический план не соответствует действительности, то и постановка на кадастровый учет и кадастровый паспорт тоже недействительные. Технический план изготавливают не они. Основанием для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет является технический план. Все характеристики в кадастровый паспорт вносятся из технического плана. Обратиться для постановки объекта на кадастровый учет может любое лицо, необходимо написать заявление и иметь технический план на руках. Кадастровый паспорт является последствием постановки объекта на кадастровый учет. Если технический план аннулировать, то аннулируется и кадастровая запись, и запись о государственной регистрации права на жилой дом. Считает, что ими нарушений при постановке объекта на кадастровый учет и изготовлении кадастрового паспорта не допущено. ( т.2 л.д.135)
 
    Суд, выслушав пояснения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу положений ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в случае, если полагает свои права нарушенными.
 
    Григорьев обратился с вышеуказанным иском, указав, что оспариваемыми документами нарушаются его права взыскателя по исполнительному производству.
 
    Определением Благовещенского районного суда от 10.10.2013г. в принятии данного иска было отказано (т.1 л.д.5)
 
    Апелляционным определением Верховного суда РБ от 12.11.2013г. Определение Благовещенского районного суда от 10.10.2013г. отменено, дело направлено в суд для принятия заявления к производству суда, указано, что Григорьев В.А., как лицо, чьи права затронуты оспариваемыми документами и совершенными действиями, реализовал свое право на защиту прав взыскателя по исполнительному производству на полное и своевременное исполнение решения суда о взыскании с должника Акушевой А.Р. в пользу Григорьева В.А. суммы 255 700 руб., о взыскании с должника Акушевой А.Р. в пользу ООО «Универсал-Ломбард суммы 345540 руб. (л.д.56 т.1).
 
    Судом установлено, что Акушева А.Р. на основании договора купли-продажи от 08.09.2011г. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от 28.09.2011г. ( т.2 л.д.129).
 
    ДД.ММ.ГГГГг. Акушевой А.Р. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом по адресу: РБ, <адрес> ( т.2 л.д.128).
 
    Согласно части 4 статьи 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федеральных законов от 13.05.2008 года N 66-ФЗ, от 17.07.2009 года N 174-ФЗ, от 01.07.2011 года N 169-ФЗ), документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 01.03.2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
 
    Объектами индивидуального жилищного строительства, при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте которых не требуется осуществление подготовки проектной документации, признаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (ч. 3 ст. 48 ГсК РФ). Возводимый жилой дом приобретает статус объекта индивидуального жилищного строительства со дня приемки его в эксплуатацию. До этого он может быть отнесен лишь к объектам незавершенного строительства. Незавершенное строительство относится к недвижимому имуществу (недвижимости), т.е. прочно связанным с землей объектам, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (ст. 25 Закона о регистрации, п. 1 ст. 130 ГК РФ).
 
    Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства жилого дома. Вместе с тем с 1 сентября 2006 г. для государственной регистрации права собственности гражданина на жилой дом достаточно представить в регистрирующий орган правоустанавливающий документ на земельный участок и документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества на этом земельном участке (ст. 25.3 Закона о регистрации).
 
    Документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, в том числе объекта незавершенного строительства, и содержащими описание данного объекта, являлся технический паспорт (до 1 марта 2008 г.) и кадастровый паспорт (до 01.03.2015 года).
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 19 ЖК РФ осуществляется государственный технический учет жилищного фонда, включающий в себя техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанных с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
 
    Технический учет жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, специализированными государственными и муниципальными организациями технической инвентаризации - унитарными предприятиями, службами, управлениями, центрами, бюро ( именуемыми БТИ).
 
    Согласно Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства" от 4 декабря 2000 года N 921 (действовавшего на момент изготовления спорных документов), основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства являются обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности; сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета и др. (п.2); По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр) (п.7). На основе сведений, полученных в результате технической инвентаризации, формируется и ведется в установленном порядке Единый государственный реестр (п.11).
 
    Порядок проведения работ, а также состав сведений, включаемых в техническую документацию, определен Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года N 37 с изменениями от 4 сентября 2000 года, требования которой обязательны для всех организаций технической инвентаризации.
 
    В соответствии с п.п. 3.8, 3.9 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года № 37, техническое описание должно быть выражено в ясных, точных и кратких, технически правильных формулировках, не допускающих различных толкований, в соответствии с характеристиками объектов.
 
    Техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам: фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы.
 
    Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлен государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Предусмотрено, что сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости (ст. 14); до 1 января 2013 г. устанавливается переходный период применения данного Закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ст. 43); кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу данного Закона (1 марта 2008 г.) в целях, связанных с осуществлением соответствующей регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости (ст. 47).
 
    В силу ст.16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости) (ч.1); Постановка на учет объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (ч.2).
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены указанные в статье и необходимые для кадастрового учета документы, а именно:
 
    - при постановке на учет объекта недвижимости- технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства;
 
    - при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства, за исключением кадастрового учета в связи с изменением сведений о назначения здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), или помещения - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
 
    Правило пункта 3 части 1 статьи 22 указанного Закона в части возможности представления копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию вместо технического плана данного объекта применяется при условии, если такое разрешение выдано после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (часть седьмая статьи 47 данного документа).
 
    В силу п.1 ч.2 ст.23 закона «О государственном кадастре недвижимости", при постановке на учет объекта недвижимости, орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета обязан выдать заявителю или его представителю кадастровый паспорт объекта недвижимости.
 
    Кадастровый паспорт является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости, и представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости (вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке и др.).
 
    Объект незавершенного строительства прекращает свое существование с момента принятия жилого дома в эксплуатацию. Основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта недвижимости являются документы, удостоверяющие возможность эксплуатации этого объекта. До введения в действие нового Градостроительного кодекса РФ (1 января 2005 г.) таким документом являлся акт приемки объекта в эксплуатацию. Приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов производилась государственными приемочными комиссиями в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" (в ред. от 30 декабря 1998 г.). Датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией.
 
    После 1 января 2005 г. документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ). Однако до 1 марта 2015 г. не требуется получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства, а также представления данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ). До указанной даты единственным документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), является кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства (п. 4 ст. 25.3 Закона о регистрации).
 
    Право собственности на вновь созданный (построенный, реконструированный) жилой дом возникает с момента государственной регистрации такого права в ЕГРП.
 
    Государственная регистрация права собственности на вновь возведенный жилой дом производится за лицом, имеющим право собственности или иное законное право на земельный участок, на котором возведен жилой дом, а также разрешение на строительство этого жилого дома. Презюмируется, что владелец земельного участка построил жилой дом для себя, реализовав предоставленное ему подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ право на возведение жилого строения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка.
 
    На основании заявления Акушевой А.Р. от 26.09.2012г. филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по РБ было произведено обследование вышеназванного объекта недвижимости, по результатам которого составлен технический паспорт на 26.09.2012г. и технический план от 28.09.2012г. (т.1 л.д.17).
 
    По итогам инвентаризации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г.Благовещенск РБ <адрес> филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» в технический план были внесены следующие сведения: состояние фундамента, стен, перекрытий, крыши, пола, оконных и дверных проемов, внутренней отделки - хорошее, электроосвещение –центральное, удельный вес всех элементов -85% ; назначение здания - жилой дом; год завершения строительства здания – 2012 (т.1 л.д.72, т.2 л.д.110,115). Указанный технический план полностью соответствует техническому паспорту по состоянию на 26.09.2012г. (л.д.120-127).
 
    На основании технического плана был выдан кадастровый паспорт здания (вид объекта недвижимого имущества) по адресу: РБ, <адрес>, который содержит те же сведения о назначении объекта –«жилой дом», количество этажей -1, год ввода в эксплуатацию ( завершения строительства) - 2012 ( т.2 л.д.53)
 
    Согласно свидетельство о государственной регистрации права от 03.04.2013г., на основании кадастрового паспорта здания от 04.10.2012г., выданного Территориальным отделом по Благовещенскому району Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ и договора купли-продажи земельного участка от 08.09.2011г., Акушевой А.Р. на праве собственности принадлежит жилой дом,1-этажный, общая площадь 101,3 кв.м. по адресу: РБ, <адрес> ( т.1 л.д.38,39).
 
    Однако, истец Григорьев А.В., настаивая на отсутствии в жилом доме признаков завершенного строительства, благоустройства и неверном определении специалистом БТИ степени готовности дома, предоставил фотографии строящегося объекта недвижимости, и заключение эксперта ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу по иску администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ к Акушевой А.Р., Акушеву В.И. о сносе самовольной постройки.
 
    Как следует из заключения эксперта ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГг., что строительство объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на 18.07.2013г. выполнено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также норм противопожарной безопасности, устранение данных нарушений без разбора здания не представляет возможным. При обследовании объекта незавершенного строительства были выявлены множественные нарушения нормативов, а именно: - нарушения, допущенные при устройстве каменной кладки несущих стен строения; отсутствие устройства перекрытия; нарушение при устройстве фундамента; отсутствие расчетов на несущие нагрузки; неправильное выполнение противопожарной стены при блокировке помещений. Все выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Обследуемый объект недвижимости является объектом незавершенного строительства, отсутствует проект на строительство данного объекта ( т.1 л.д. 103, 79-122).
 
    Истец просит признать оспариваемый технический план на жилой дом недействительным, поскольку дом фактически является объектом незавершенного строительства.
 
    В соответствии с ст.41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости (ч.1). В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет (ч.2). В графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (ч.4).
 
    Согласно п. 7 ст. 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    В соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости.
 
    В силу ст.37 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
 
    За внесение заведомо ложных сведений в технический план, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, лицо, осуществляющее кадастровую деятельность, несет административную ответственность (часть 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГг. жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, принадлежащий Акушевой А.Р., признан самовольной постройкой. Суд обязал Акушеву А.Р. произвести снос самовольной постройки - жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.
 
    Определением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству истца, по делу проведена строительно-техническая экспертиза объекта недвижимости, расположенного по адресу: РБ <адрес>.
 
    Согласно заключения экспертизы ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГг., «жилым домом» признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Степень готовности объекта недвижимости по состоянию на 07.06.2013г. составляет 38 % и отнести его к жилому дому нельзя. Данный объект является объектом незавершенного строительства и выдавать технический паспорт можно только на объект незавершенного строительство (ОНС), как это было сделано Благовещенским городским филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ». Согласно рекомендации АНО БТИ составление каких-либо документов на объекты незавершенного строительства никогда не входило в задачи деятельности БТИ РФ, так как предметом их деятельности были и остаются объекты введённые в эксплуатацию ( т.1 л.д.204).
 
    Как следует из технического паспорта, выданного Благовещенским городским филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» от 08.08.2012г., объект по адресу: РБ, <адрес>, является объектом незавершенного строительства (т.1 л.д.29)
 
    Исходя из анализа вышеприведенных норм, следует, что отличительная особенность здания как объекта капитального строительства состоит в том, что здание - это итог строительства, оно представляет законченный строительством объект. Объект строительной деятельности в процессе строительства обозначается категорией "объект незавершенного строительства". Правовой режим здания, в том числе и для целей установления на него вещных прав, он приобретает после окончания строительных работ. От зданий и сооружений объект незавершенного строительства отличает его незаконченность. Объект незавершенного строительства не может быть использован в качестве жилого дома до окончания его строительства и ввода в эксплуатацию. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). В свою очередь, сама эта регистрация возможна только после окончания строительства здания (сооружения) и его готовности к использованию по прямому назначению. Данный признак служит критерием для разграничения двух различных видов объектов недвижимости: зданий (сооружений) и незавершенных строительством объектов.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на момент составления технического паспорта от 26.09.2012г., технического плана от 28.09.2012г., кадастрового паспорта от 04.10.2012г., постановки объекта недвижимости на кадастровый учет с назначением «жилой дом» - спорный объект недвижимости фактически таковым не являлся, и не мог быть оформлен как завершенный строительством «жилой дом».
 
    Поскольку в оспариваемом техническом плане от 28.09.2012г., внесены не соответствующие действительности сведения: о назначении объекта (жилое), год завершения строительства постройки (2012г.), степени готовности (85%) (т.2 л.д. 110-119, 121, 126), поэтому требование о признании указанного технического плана недействительным подлежит удовлетворению.
 
    Истец просит признать также недействительными постановку на кадастровый учет жилого дома, кадастровый паспорт на жилой дом, аннулировать записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Акушевой А.Р. на жилой дом.
 
    Судом установлено, что на основании недействительного технического плана здания-жилого дома была произведена постановка на кадастровый учет жилого дома; выдан кадастровый паспорт и зарегистрировано право собственности Акушевой на жилой дом.
 
    При таких обстоятельствах все производные требования о признании недействительными постановку на кадастровый учет жилого дома, кадастровый паспорт на жилой дом, и аннулировании записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Акушевой А.Р. на жилой дом, также подлежат удовлетворению.
 
    В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не было представлено иных бесспорных доказательств о соответствии содержащихся в оспариваемых документах сведений о завершении строительства жилого дома в 2012 году.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным технический план здания, назначение жилой дом, расположенного по адресу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по Республике Башкортостан
 
    Признать недействительной постановку ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Башкортостан на кадастровый учет здания, назначение жилой дом, расположенного по адресу <адрес>.
 
    Признать недействительным кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГг., назначение жилой дом, расположенный по адресу: РБ <адрес>, выданный Территориальным отделом по Благовещенскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ.
 
    Аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Акушевой А.Р. на жилой дом, общей площадью 101,3 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья :             Денисова Е.Г. Решение не вступило в законную силу.