Решение от 29 марта 2013 года №2-357/2013

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Нижнеудинск                                                                                     29 марта 2013 года
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи - Татаринцевой Е.В.,
 
    при секретаре - Габитовой Ю.В.,
 
    с участием:
 
    истца - Черных Г.М.,
 
    ответчиков - Шмаковой А.Ю., Черных Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/2013 по иску Черных Г.М. к Черных Е.Ю., Шмаковой А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Черных Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее УФССП по Иркутской области), Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Энергия» (далее ООО УК «Энергия»), Черных Е.Ю., Шмаковой А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, уменьшении процентной выплаты по оплате коммунальных услуг и разделении задолженности.
 
    В обоснование доводов искового заявления она указала, что на основании договора на передачу квартир в собственность от 28.07.1993 является собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен>. В период приобретения квартиры в собственность вместе с ней проживали несовершеннолетние дети: Черных Е.Ю., "номер обезличен" года рождения, и Черных А.Ю., "номер обезличен" года рождения. С 2009 года у неё не было постоянной работы и стабильного заработка, в связи с чем, коммунальные услуги оплачивались ей частично. На данный момент задолженность составляет <данные изъяты> рублей. С 2000 года по настоящее время Черных Е.Ю. проживает со своим гражданским мужем Истоминым А.И. по адресу: <адрес обезличен>, Шмакова А.Ю. не проживает с ней с 2003 года, так как после расторжения её брака с Черных Ю.С. проживала с отцом по адресу: <адрес обезличен>, а после того, как вышла замуж за Шмакова А.Н., стала поживать по адресу: <адрес обезличен>. С ноября 2012 года истец официально работает уборщицей технических помещений в МКУ «СОШ "номер обезличен"», размер её заработной платы составляет <данные изъяты> рублей. УФССП взыскивает с неё 50% задолженности, хотя исполнительное производство возбуждено в отношении неё и её детей, которые долгое время в квартире не проживают, не оплачивают коммунальные услуги и добровольно выписываться не хотят. Просит: признать Черных Е.Ю., "номер обезличен" года рождения, Шмакову А.Ю., "номер обезличен" года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, выписать их и обязать платить задолженность, причитающуюся им; обязать УФССП по Иркутской области пересмотреть процентную выплату (до 10%) задолженности с Черных Г.М. с учетом получаемой заработной платы; обязать ООО УК «Энергия» разделить суммы задолженности 78 242,79 рублей по исполнительным листам на троих Черных Г.М., Черных Е.Ю. и Шмакову А.Ю.
 
    Определением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 26.03.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной миграционной службы Иркутской области.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной миграционной службы Иркутской области в судебное заседание не явился. В суд от представителя третьего лица по доверенности Кокоткиной Н.В. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 29.03.2013 производство по гражданскому делу по иску Черных Г.М. к УФССП по Иркутской области, ООО УК «Энергия», Черных Е.Ю., Шмаковой А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, уменьшении процентной выплаты по оплате коммунальных услуг и разделении задолженности, в части обязания УФССП по Иркутской области пересмотреть процентную выплату (до 10%) задолженности с Черных Г.М. с учетом получаемой заработной платы; обязания ООО УК «Энергия» разделить суммы <данные изъяты> по исполнительным листам на троих Черных Г.М., Черных Е.Ю. и Шмакову А.Ю., а также обязания Черных Е.Ю. и Шмаковой А.Ю. платить задолженность, причитающуюся им, было прекращено на основании п.1 ч.1 ст.134, абз.2 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании истец Черных Г.М. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что у каждой из дочерей своя семья, они живут своей жизнью. Дочери знают, что могут зарегистрироваться по месту жительства, но не хотят, а с неё взыскиваются коммунальные услуги, она не может подать документы на субсидию, так как дочери не дают ей справки с места работы и документы. Она не возражает, чтобы они были прописаны, но чтобы с неё не взыскивали задолженность и по первому требованию ей давали документы. Она подала исковое заявление в связи с задолженностью, так как за всех она не может её платить. Она хотела обменяться на однокомнатную квартиру, но дочерей не устроила доплата.
 
    Ответчик Черных Е.Ю. в судебном заседании исковые требования Черных Г.М. не признала. Суду пояснила, что не собирается жить в квартире по адресу: <адрес обезличен>, ей только нужна прописка. Она не проживает в указанной квартире с 1999 года постоянно, так как не было условий для проживания. Родители тогда жили вместе, но в связи со сложившейся обстановкой она была вынуждена уходить к бабушке. Потом она вышла замуж. Одно время она проживала в матерью в квартире по адресу: <адрес обезличен>, но мать её выгнала. Сейчас она проживает в доме свекрови, у мужа есть квартира, но они отказывают ей в регистрации по месту жительства.
 
    Ответчик Шмакова А.Ю. в судебном заседании исковые требования Черных Г.М. также не признала. Суду пояснила, что она не отказывалась проживать в квартире по адресу: <адрес обезличен>, но её мать пила, водила в дом мужчин, её личной жизнью не интересовалась, поэтому после развода родителей она вынуждена была уйти жить к отцу. Совместно с матерью проживать не было никакой возможности. В квартире она не проживает с 2002 года, её вещей в квартире нет. Проживает она сейчас с мужем в квартире его родителей, собственного жилья не имеет.
 
    Выслушав истца Черных Г.М., ответчиков Черных Е.Ю. и Шмакову А.Ю., исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно свидетельством о "номер обезличен" и V-СТ "номер обезличен", родителями Черных Е.Ю., родившейся "номер обезличен" в <данные изъяты>, и Черных А.Ю., родившейся "номер обезличен" в <данные изъяты>, являются Черных Ю.С. и Черных Г.М..
 
    Свидетельством о регистрации брака "номер обезличен" подтверждается факт вступления в брак Черных А.Ю. с Шмаковым А.Н. "номер обезличен" и изменения фамилии после заключения брака на Шмакову.
 
    Из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 13.07.1993 следует, что Нижнеудинским заводом инвентарных зданий контейнерного типа в собственность Черных Г.М. на состав семьи из трёх человек безвозмездно была передана двухкомнатная квартира по адресу: <адрес обезличен>. Договор содержит подписи сторон, а также сведения о его регистрации 28.07.1993 в Нижнеудинской городской администрации и Бюро технической инвентаризации 28.07.1993.
 
    В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Согласно п.1 ст.2 Федерального закона (далее ФЗ) от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Из уведомлений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 20.03.2013 "номер обезличен", "номер обезличен", "номер обезличен" следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о права отдельных лиц Шмаковой А.Ю., Черных Е.Ю. и Черных Г.М. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.
 
    Пунктом 6 ст.33 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.
 
    В силу п.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Поскольку правоотношения по передаче квартиры в собственность возникли в 1993 году, то суд при рассмотрении дела применят нормативные акты, действовавшие в момент возникновения спорных правоотношений.
 
    В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 23.12.1992 № 4199-I) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
 
    Статьей 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было предусмотрено, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
 
    Поскольку договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 13.07.1993 содержит сведения о его регистрации 28.07.1993 в Нижнеудинской городской администрации и Бюро технической инвентаризации 28.07.1993, право собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, возникло у Черных Г.М. с 28.07.1993.
 
    Пунктом 1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).
 
    В соответствии с п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Аналогичная норма предусмотрена в п.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).
 
    В силу п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Пунктом 3 ст.1 ЖК РФ определено, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
 
    В соответствии с п.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
    Абзацем 2 п.2 ст.288 ГК РФ определено, что гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
 
    Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2 ст.31 ЖК РФ).
 
    Частью 4 ст.31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
 
    В силу ч.5 ст.31 ЖК РФ по истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
 
    Однако в исковом заявлении Черных Г.М. просит не прекратить право пользования жилым помещением ответчиков Черных Е.Ю. и Шмаковой А.Ю., а признать их утратившими право пользования жилым помещением.
 
    Частью 3 ст.83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Учитывая, что Черных Г.М. является собственником, а не нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, то заявленные ей исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании истцу Черных Г.М. предлагалось уточнить исковые требования с учетом того, что она является собственником жилого помещения, однако истец Черных Г.М. настаивала на рассмотрении поданного ей искового заявления.
 
    В исковом заявлении Черных Г.М. просит также выписать Черных Е.Ю. и Шмакову А.Ю. из квартиры по адресу: <адрес обезличен>.
 
    В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации (часть 1) каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    Институт прописки и выписки был заменен регистрацией по месту пребывания и по месту жительства в связи с принятием 25.06.1993 Закона Российской Федерации № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
 
    Из адресных справок отдела адресно-справочной работы отделения УФМС России по Иркутской области в г.Нижнеудинске и Нижнеудинском районе от 18.03.2013 следует, что Черных Е.Ю., родившаяся "номер обезличен" в <данные изъяты>, со 02.11.2000 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, Шмакова А.Ю., родившаяся "номер обезличен" в <данные изъяты>, зарегистрирована по указанному адресу с 30.07.2002.
 
    Факт регистрации Черных Е.Ю. и Шмаковой А.Ю. по месту жительства по указанному адресу подтверждается также справкой Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Спутник» от 10.01.2013 и копией поквартирной карточки на указанную квартиру.
 
    Основания для снятия гражданина с регистрационного учета изложены в ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Согласно нормам данной статьи, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Подпунктом «е» п.31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями и дополнениями) также предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Поскольку исковые требования Черных Г.М. о признании Черных Е.Ю. и Шмаковой А.Ю. не подлежат удовлетворению, то не подлежит удовлетворению и требование о снятии ответчиков с регистрационного учета (выписке).
 
    Частью 2 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Черных Г.М. к Черных Е.Ю., Шмаковой А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий                      Е.В. Татаринцева