Решение от 16 апреля 2014 года №2-267/2014г.

    дело № 2-267/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
16 апреля 2014 года                          г. Благовещенск
 
    Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Денисовой Е.Г., при секретаре Бушковой О.В., с участием помощника прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры РБ Чураева И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в федеральную собственность
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Благовещенский межрайонный прокурор РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании 10 игровых автоматов, изъятых 17.10.2013г. из помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес> корпус «А», находящихся во внутреннем дворе Отдела МВД России по Благовещенскому району, расположенному по адресу: РБ, <адрес> бесхозяйным имуществом, обращении данного имущества в федеральную собственность, обязании Отдела МВД России по Благовещенскому району передать 10 игровых автоматов в территориальное управление агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Благовещенской прокуратурой совместно с Отделом МВД России по Благовещенскому району проведена проверка деятельности игрового клуба адресу: <адрес> корп. «А». В ходе проверки установлено, что на цокольном этаже помещения, расположенного по адресу: <адрес> корп. «А» организовано проведение азартные игры с использованием 10 игровых автоматов с признаками контрафактного программного обеспечения, которые были изъяты. При изучении договора аренды нежилого помещения от 12.08.2013г. установлено, что данное помещение Д-ов передал во временное возмездное владение и пользование (аренду) индивидуальному предпринимателю Бураканову М.Х., срок аренды установлен в течение 11 месяцев с момента подписания акта приема-передачи, т.е. с 12.08.2013г. Д-ов пояснил, что ИП Бураканов В.Е. арендует вышеуказанное помещение с 12.08.2013г., о том, что сотрудниками полиции по упомянутому адресу пресечена деятельность подпольного заведения ему стало известно 26.10.2013г. Место нахождение ИП Бураканова ему не известно. Опросами И-ой, представившейся временным работником рассматриваемого игрового зала, А-ок супруга И-ой также не удалось установить происхождение изъятого игрового оборудования. В ходе проверки организатора игрового заведения установить не представилось возможным. Истец просит суд признать имущество бесхозяйным и обратить в собственность государства игровые автоматы в количестве 10 штук, изъятые 17.10.2013г. в помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес> корп. «А» в собственность государства и передать его в Территориальное управление агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Бураканов М.Х..
 
    Представитель истца Чураев И.И., полностью поддержав заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить заявленные требования, суду пояснил, что все личные вещи Бураканов М.Х. из арендованного помещения вывез, при этом игровые аппараты остались в помещении, следовательно, являются бесхозными, владелец не установлен.
 
    Представитель заинтересованных лиц территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, Администрации муниципального района Благовещенский район РБ, Отдела МВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан извещены о времени и месте судебного заседания (л.д.78,79,80), в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений суду не представили, не просили о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Заинтересованное лицо Бураканов М.Х. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, судебные повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 72,73,74). Неявку на почту за получением корреспонденции суд расценивает, согласно ст.117 ГПК РФ, как отказ от получения повестки. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
 
    В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.
 
    Согласно ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
 
    Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению лица они признаны судом бесхозяйными.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Азартная игра определена как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
 
    В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет», а также, средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Как следует из ст. 9 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.
 
    Из ст. 364 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора).
 
    Частями 2 и 4 ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ определены игровые зоны, к числу которых Республика Башкортостан не входит, следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр с 01.07.2009 г. запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ.
 
    Судом установлено, что в ходе реализации оперативной информации по поступившему в отдел милиции сообщению ( л.д.12,14) был выявлен факт организации азартных игр с использованием игрового оборудования ( л.д.7), в связи с чем, были отобраны объяснения у И-ой, которая пояснила, что ее знакомая пригласила ее поработать в данном помещении с 11 час. до 18 час. 17.10.2013г. Она согласилась, пришла, с 11 час. до 15 час. в данное помещение никто не приходил ( л.д.19-20).
 
    В ходе судебного заседания Д-ов суду пояснил, что в его собственности находится здание по адресу: <адрес>. Помещения 2,3 были переданы в аренду ИП Бураканову М.Х.. О существовании игрового заведения ему не известно. В настоящее время вещей принадлежащих ИП Бураканову М.Х. в данном помещении нет. Кто является владельцем игровых автоматов он не знает.
 
    Как следует из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, при входе в помещение, с левой стороны, вдоль стены расположены 10 предметов, напоминающих игровые автоматы, на которых имеется табло, кнопки и основание. Данные предметы обесточены, какие-либо номера отсутствуют ( л.д.23-24).
 
    Согласно Договора аренды нежилого помещения от 12.08.2013г. Д-ов передает, а ИП Бураканов М.Х. принимает в аренду помещение по адресу: РБ, <адрес>А, помещение 2,3, сроком на 11 месяцев. (л.д.34).
 
    Согласно рапорта старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Благовещенскому району Г-ва, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установить местонахождение Бураканова М.Х. не представилось возможным ( л.д.40).
 
    ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о прекращении производства об административном правонарушении ( л.д.41).
 
    Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что изъятое игровое оборудование в количестве 10 игровых автоматов является бесхозяйным.
 
    В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Как указано в ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
 
    Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Учитывая вышеизложенное заявленные исковые требования о признании имущества бесхозяйным и обращении в собственность государства игровых автоматов в количестве 10 штук, изъятых 17.10.2013г. в помещении, расположенном по адресу: <адрес> корп.»А» подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать 10 игровых автоматов с номерами №, изъятых 17.10.2013г. из помещения, расположенного по адресу: <адрес> корп. «А», находящихся во внутреннем дворе Отдела МВД России по Благовещенскому району, расположенному по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом.
 
    Обратить имущество - 10 игровых автоматов с номерами №, изъятых 17.10.2013г. из помещения, расположенного по адресу: <адрес> корп. «А» в федеральную собственность.
 
    Обязать Отдел МВД России по Благовещенскому району передать имущество - 10 игровых автоматов с номерами №, изъятых 17.10.2013г. из помещения, расположенного по адресу: <адрес> корп. «А» в Территориальное управление агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья: Е.Г. Денисова
 
    Решение не вступило в законную силу.