Решение от 21 марта 2013 года №2-251/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Алзамай                                                                                             21 марта 2013года
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи - Пакилевой Е.В.,
 
    при секретаре - Урозаевой О.М.,
 
    с участием: представителя истца - Чевгун О.В., действующей на основании доверенности от 30 января 2013 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2013 по иску Гончаровой А.И. к администрации Алзамайского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гончарова А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Алзамайского муниципального образования о признании за ней права собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат, кухни.
 
    В обоснование заявленных исковых требований Гончарова А.И. в своем заявлении указала, что с 1971 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, хотя ордер на данное жилое помещение был выдан только в 1995 году муниципальным многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства г. Алзамая (ММПХК г. Алзамай). Указанная квартира была предоставлена ей Алзамайским леспромхозом. В 2012 году она решила воспользоваться своим правом на приватизацию, в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1. Однако выяснилось, что в настоящее время предприятие ОАО «Алзамайский ЛПХ» ликвидировано по решению суда и снято с регистрационного учета МИФНС № 6 по Иркутской области в 2002 году. ММПКХ г. Алзамая также прекратило свою деятельность и было ликвидировано. Полагая, что в соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I при ликвидации организации жилые дома и квартиры были переданы в муниципальную собственность, она обратились в администрацию Алзамайского муниципального образования с заявлением о заключении с ней договора на передачу квартиры в собственность граждан, но в приватизации квартиры ей было отказано в связи с тем, что на балансе Алзамайского муниципального образования указанная выше квартира не числится, что подтверждается соответствующей справкой. Право собственности на указанную квартиру никем не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра г. Нижнеудинска. Таким образом, указанные документы подтверждают тот факт, что других собственников на данную квартиру не имеется и что органы, имевшие ранее отношение к квартире не претендовали и не претендуют на неё. Ранее истица участия в приватизации не принимала, что подтверждается справкой Алзамайского муниципального образования, поэтому Гончарова А.И. считает, что она имеет право на приватизацию, но поскольку ей было отказано, так как нет собственника у указанной выше квартиры, в результате чего её право на приватизацию нарушено. Другим путем решить указанную проблему не представляется возможным, поэтому она вынуждена обратиться в суд. Гончарова А.И. просит суд признать за ней право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат, кухни.
 
    Истец Гончарова А.И. в судебное разбирательство не явилась, суду представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Направила в суд своего представителя Чевгун О.В. с нотариально оформленной доверенностью.
 
    В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    В судебном заседании представитель истца Чевгун О.В.,действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.53-54 ГПК РФ, заявленные требования поддержала в полном объеме, указывая на то, что в аналогичной ситуации оказалось несколько семей. При этом, когда истец в 1951 году заселялась в дом, Алзамайским леспромхозом правоустанавливающих документов ей не выдавали, но и вопрос об её выселении никогда не вставал. Данное предприятие было ликвидировано. Затем в 1995 году, муниципальным многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства на основании постановления Мэра города Алзамая, истице Гончаровой А.И. был выдан ордер, чтобы узаконить проживание в спорной квартире. Затем и данное предприятие перестало существовать. В настоящее время в квартире она проживает одна. Иные лица, включенные в ордер, от своего участия в приватизации отказались. Какими-либо сведениями, почему данная квартира не значится на балансе Алзамайского муниципального образования, не располагает. Ранее Гончарова А.И. своим правом на приватизацию не воспользовалась.
 
    Ответчик - администрация Алзамайского муниципального образования, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В суд от главы Алзамайского муниципального образования Лебедева А.В. поступило письменное заявление о том, что он извещен о времени и месте судебного заседания, просит суд рассмотреть дело по иску Гончаровой А.И. в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме. Правовые последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Гавшин А.Ю., Телицина Н.Ю., Телицина В.М. также в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления о рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, указав, что не возражают против заявленных требований Гончаровой А.И., от своего участия в приватизации квартиры <адрес обезличен> отказываются.
 
    В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Изучив и исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, а признание иска ответчиком принятию судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно постановления № 25 от 21 февраля 1995 года Мэра города Алзамая было постановлено о выдаче ордеров Многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства Гавшиной А.И. (после брака Гончаровой) на спорную квартиру на состав семьи из 5 человек.
 
    10 августа 2005 года указанное предприятие прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц "номер обезличен" от 21 января 2013 г.
 
    Ордером "номер обезличен" от 21 февраля 1995 года, выданного многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства города Алзамая следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> была предоставлена для проживания Гавшиной А.И. (после брака Гончаровой А.И.) на состав семьи из пяти человек: самой Гавшиной А.И., Гавшину А.И., Гончаров А.Г., Гавшиной Н.Ю. (после брака Телициной), Телициной В.М.
 
    Аналогичные сведения содержатся в справе, выданной 31.01.2013 г. главной Алзамайского муниципального образования.
 
    Гавшин А.Ю. от своего участия в приватизации спорной квартиры отказался, что подтверждается его письменным заявлением, удостоверенным соответствующим образом.
 
    Телицина Н.Ю. также дала свое нотариальное согласие на приватизацию квартиры <адрес обезличен> Гончаровой А.И. (до брака Гавшиной).
 
    Гончаров А.Г. умер "дата обезличена" в городе Алзамае, что видно из исследованного в суде свидетельства о смерти "номер обезличен".
 
    Телицина В.М. от своего участия в приватизации спорной квартиры отказалась, что подтверждается нотариально оформленным согласием, исследованным в суде.
 
    Согласно справки, выданной Алзамайским муниципальным образованием 06.02.2013 г., в данной квартире проживают: Гавшин А.Ю., Гавшина Н.Ю., Телицина В.М.
 
    Как видно из паспорта истицы, она зарегистрирована в спорной квартире с февраля 1999 года.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака "номер обезличен", Гончаров А.Г. и Гавшина А.И. "дата обезличена" заключили брак, и жене присвоена фамилия Гончарова.
 
    Как видно из свидетельства о заключении брака "номер обезличен", Телицин М.Г. и Гавшина Н.Ю. вступили в брак "дата обезличена", и жене присвоена фамилия Телицина.
 
    Допрошенная при рассмотрении дела свидетель Г. суду показала, что является дочерью Гончаровой А.И. (до брака Гавшиной). Ей известно, что спорная квартира выделялась её родителям, в связи с трудовой деятельностью матери в Алзамайском леспромхозе. В настоящее время, в данной квартире проживает только истица, которая несет бремя содержания данного жилья.
 
    Из исторической справки архивного фонда Алзамайского леспромхоза следует, что в сороковые годы двадцатого столетия был образован Алзамайскимй лестранхоз, который в 1975 году переименован в Алзамайский леспромхоз. На основании постановления № 37 от 26 января 1993 года главы администрации г. Нижнеудинска Алзамайский леспромхоз был преобразован в акционерное общество открытого типа «Алзамайский леспромхоз». На основании постановления № 400 от 17 июля 1996 года МЭРа г. Нижнеудинска организация зарегистрирована как ОАО «Алзамайский леспромхоз». В его структуру входили в т.ч. и Замзорский лесопункт. Согласно определения Арбитражного суда Иркутской области от 18.09.2002 года ОАО «Алзамайский леспромхоз» признан ликвидированным.
 
    10 августа 2005 года муниципальное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 января 2013 г.
 
    В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
 
    Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    Согласно действующего законодательства, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Таким образом, при ликвидации ОАО «Алзамайского леспромхоза», муниципального многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства квартира по адресу: <адрес обезличен>, подлежала передаче в муниципальную собственность.
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданного Нижнеудинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за "номер обезличен" следует, что запрашиваемая информация о правах на объект недвижимого имущества: квартира, адрес: <адрес обезличен> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.
 
    Из справки, выданной администрацией Алзамайского муниципального образования от 24.12.2012 г., следует, что заключить договор приватизации с Гончаровой А.И. не представляется возможным, в связи с тем, что спорная квартира на балансе администрации не числится.
 
    Из технического паспорта на спорную квартиру, составленного филиалом областного государственного унитарного предприятия «ОЦТИ-Областное БТИ» Нижнеудинский центр технической инвентаризации по состоянию на "дата обезличена", следует, что квартира 1956 года постройки имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую -<данные изъяты> кв.м. и действительную инвентаризационную опись в ценах 2008 г. - 98 364 руб.
 
    Поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, в процессе ликвидации ОАО «Алзамайский леспромхоз», а также муниципального многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства не была передана и принята в установленном законом порядке в муниципальную собственность, то данное обстоятельство не должно нарушать право граждан на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
 
    Согласно ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как видно из справки, выданной администрацией Алзамайского муниципального образования, Гончарова А.И. участия в приватизации жилья не принимала.
 
    Таким образом, оценивая представленные доказательства, исследованные при рассмотрении дела в судебном заседании, суд приходит к следующему. Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, неся бремя его содержания, поэтому имеет право на приватизацию этой квартиры. Каких-либо оснований для отказа истцу в передаче занимаемого жилого помещения в собственность, суд не усматривает. Квартира является изолированной, другие члены семьи от своего участия в приватизации спорной квартиры отказалась, ранее Гончарова А.И. не воспользовалась своим правом на приватизацию, вопрос о выселении семьи истца из спорной квартиры в связи с неправомерным проживанием в ней ответчиком не поднимался, а потому, безусловно, истица Гончарова А.И. в силу действующего законодательства имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. При этом суд не принимает во внимание, что Гончаровой А.И. отказано в приватизации, так как спорное жилое помещение не значится в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности Алзамайского муниципального образования, поскольку передача в муниципальную собственность не была надлежащим образом оформлена, что само по себе не может ограничивать право истца на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения, в противном бы случае был бы нарушен принцип равных правовых условий для реализации гражданами данного права. Суд считает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Также суд отмечает, что права истицы на приватизацию занимаемого жилого помещения установлены вышеназванными нормами права и никем из заинтересованных лиц не оспариваются.
 
    При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Принятие по делу иного решения повлечет существенное нарушение жилищных прав истца.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчики вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону и удовлетворяет исковые требования.
 
    Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять от администрации Алзамайского муниципального образования признание иска.
 
    Иск Гончаровой А.И. к администрации Алзамайского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию удовлетворить.
 
    Признать за Гончаровой А.И., "дата обезличена" года рождения, уроженкой <данные изъяты> право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат, кухни.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Гончаровой А.И. на данный объект недвижимости.     
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня оглашения решения.
 
    Председательствующий                           Е.В.Пакилева