Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 2-236/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнеудинск 18 марта 2014г.
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В., при секретаре Усовой О.В., с участием истицы ФИОАндрейчук Л.В. и её представителя Пушкиной О.В., представителя третьего лица Соседко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-236/2014 по иску ФИОАндрейчук Л.В. к Андрейчук Е.И. о защите жилищных прав,
У С Т А Н О В И Л:
ФИОАндрейчук Л.В. обратилась в Нижнеудинский городской суд с иском к Андрейчук Е.И. о защите жилищных прав и в обоснование иска указала, что на основании ордера, выданного 13.07.1973г. Андрейчуку И.В. и членам его семьи предоставалена квартира <адрес обезличен>. 17.02.1995г. в квартире была зарегистрирована дочь Андрейчука И.В. – Андрейчук Е.И., которая с 1995г. в квартире не живёт. 25.11.1994г. между истицей и Андрейчуком И.В. был зарегистрирован брак, и с этого же времени истица стала жить в спорной квартире. 08.07.2004г. Андрейчук И.В. умер. Ответчица приходила на похороны отца и больше в квартире не появлялась. Её вещей в квартире нет, вселиться она не пыталась. Просит признать Андрейчук Е.И. утратившей право пользования жилым помещением.
В судебном заседании истица и её представитель Пушкина О.В. на иске настаивали, изложенные в иске доводы поддержали.
Ответчица, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, поэтому в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав истицу и её представителя, свидетелей Л., К., подтвердивших, что ответчица в спорном жилом помещении не живёт с 1995г., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного дела, являются наличие у истицы права пользования жилым помещением; основания вселения ответчицы в жилое помещение; выезд ответчицы на постоянное место жительства в другое место; наличие оснований для признания ответчицы утратившей право пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.
Как видно из договора социального найма спорного жилого помещения, 01.06.2005г. он заключён между истицей и Унитарным муниципальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная организация» и в качестве членов семьи указаны ответчица Андрпейчук Е.И., а также Леонтьев Е.В. и Подгорный М.А.
Согласно пояснениям истицы и поквартирной карточке Леонтьев Е.В. снят с регистрационного учёта 22.07.2008г., а Подгорный М.А. в настоящее время живёт в квартире вместе с ФИОАндрейчук Л.В. и является членом её семьи.
Согласно ч.ч.1-3 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие, поэтому к жилищным отношениям, возникшим в 1995г., в период вселения ответчицы в жилое помещение, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г.
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст.54 ЖК РСФСР вселение граждан нанимателем в занимаемое им жилое помещение производилось в установленном законом порядке, под которым долгое время понимался особый порядок. Под вселением в установленном порядке понималось, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
Как установлено при рассмотрении данного дела, ответчица добровольно выселилась из спорного жилого помещения и на протяжении длительного времени, с 1995г., что подтверждается пояснениями истицы и показаниями свидетелей Л. и К., в жилом помещении не проживает, обязанностей по его содержанию не несёт, сохранность жилого помещения не обеспечивает.
В силу ст.29 Основ жилищного законодательства, действовавшего в период выселения ответчицы из жилого помещения, за временно отсутствующим нанимателем или членами его семьи жилое помещение сохранялось в течение шести месяцев, если законом не был предусмотрен более длительный срок.
Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие его отсутствия сверх установленных сроков производилось судом в случае возникновения об этом спора по иску заинтересованных лиц.
В силу ст.89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения считался расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.
Судом установлено, что Андрейчук Е.И. выселилась из спорного жилого помещения девятнадцать лет назад.
В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов своей семьи в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Как установлено в судебном заседании, ответчица при отсутствии с чьей-либо стороны препятствий в пользовании спорным жилым помещением, выселилась из него, добровольно прекратив право пользования им.
Она не представила доказательств того, что её выезд из жилого помещения носил вынужденный характер, что даёт суду основания сделать вывод, что она добровольно отказались от права пользования жилым помещением и от прав и обязанностей, возложенных на неё по договору найма спорного жилого помещения, хотя переход прав и обязанностей нанимателя жилого помещения к ФИОАндрейчук Л.В. после смерти отца ответчицы не мог повлиять на права и обязанности Андрейчук Е.И. по договору социального найма жилого помещения.
Длительное отсутствие ответчицы в жилом помещении, отсутствие её имущества в вышеуказанном жилом помещении, отсутствие с её стороны в течение длительного времени – 19 лет, попыток вселиться в данное жилое помещение свидетельствует о добровольном отказе Андрейчук Е.И. от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения и о прекращении права пользования спорным жилым<адрес обезличен>;
При таких обстоятельствах отказ ответчицы сняться с регистрационного учёта в спорном жилом помещении сам по себе не свидетельствует об её временном выезде из спорного жилого помещения.
В соответствии с ч.1,2 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда может быть предоставлено по договору социального найма.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.
Статья 51 ЖК РФ предусматривает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а статья 52 ЖК РФ регулирует порядок принятия на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч.ч.3,4 указанной статьи ЖК РФ принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах ответчица вправе соблюдением требований ст.ст.51, 52 ЖК РФ обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и необходимыми документами с целью постановки на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Согласно ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.ст.8, 35 Конституции РФ, ст.67 ЖК РФ ФИОАндрейчук Л.В. как нанимателю квартиры, принадлежат права вселения в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдачи жилого помещения в поднаем; разрешения проживания в жилом помещении временных жильцов; осуществления обмена или замены занимаемого жилого помещения; требования от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Она, как наниматель спорного жилого помещения, вправе обратить его в безвозмездную собственность в соответствии с требованиями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако ответчица, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, тем самым препятствует истице в реализации её прав нанимателя жилого помещения.
В соответствии со ст.305 ГК РФ истица, хотя и не является собственником спорной квартиры, вправе требовать устранения всяких нарушений её права пользования квартирой, даже если эти нарушения и не связаны с лишением владения, поскольку владеет спорной квартирой по законному основанию, предусмотренному ЖК РФ и договором социального найма жилого помещения.
Согласно п.п.2,5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии с утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ регистрационный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ, п.3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Местом жительства ответчицы в соответствии с вышеуказанными нормами является жилое помещение, в котором она в настоящее время проживает.
Таким образом, истица в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ доказала те обстоятельства, на которые ссылалась как на основания своих требований, а именно доказала, что жилое помещение, в котором в настоящее время зарегистрирована ответчица, принадлежит истице на основании договора социального найма; что в 1973г. данное жилое помещение было предоставлено отцу ответчицы с целью проживания; что Андрейчук Е.И. добровольно выехала из данного жилого помещения на постоянное место жительства в другое место и в данном жилом помещении с целью проживания в нём не нуждаются, о чём свидетельствует то обстоятельство, что при выселении она забрала свои вещи; с момента выезда за жилое помещение не платила; о сохранности жилого помещения не заботилась; с момента выселения вернуться в жилое помещение не пыталась, хотя ни с чьей стороны препятствий в продолжении пользования жилым помещением ответчицей не чинилось.
При таких обстоятельствах у суда имеются достаточные основания для удовлетворения иска и признания Андрейчук Е.И. утратившей право пользования спорным жилым помещением.
Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИОАндрейчук Л.В. к Андрейчук Е.И. о защите жилищных прав удовлетворить.
Признать Андрейчук Е.И., "дата обезличена", уроженку <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой "номер обезличен" в жилом доме №133 на ул. Петина в <адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня объявления решения суда.
Председательствующий В.В. Китюх