Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: 2-224/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Нижнеудинск 20 февраля 2014 г.
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - судьи Пакилевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Урозаевой О.М.,
с участием представителя заявителя – Авдеева А.Н.., действующего на основании доверенности от 18.02.2014 г.;
лица, в отношении которого просят установить административный надзор –Москвитина В.В., представителя – адвоката Медведевой Е.И., действующей на основании ордера № 37 от 20.02.2014 г.,
прокурора – Азёмовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-224/2014 по заявлению начальника ОМВД России по Нижнеудинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Москвитина В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
ОМВД России по Нижнеудинскому району обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина Москвитина В.В. и установления в отношении него административных ограничений, указав следующее:
Москвитин В.В. осужден 09 августа 2002 года Иркутским областным судом по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 12 апреля 2011 года Москвитин В.В. освободился из мест лишения свободы учреждения <данные изъяты> <адрес обезличен> по отбытию срока наказания. По месту жительства в городе Нижнеудинске по <адрес обезличен> Москвитин В.В. характеризуется удовлетворительно. Однако согласно Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.3 ч.1 п.1 административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо-тяжкого преступления, а согласно ст.3 ч.3 п.2 названного Закона, если лицо совершает в течение года два или более административных правонарушения против порядка управления или посягающие на общественный порядок или на здоровье населения и общественную нравственность. Москвитин В.В., имея непогашенную судимость, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок или на здоровье населения и общественную нравственность: а именно 14 июня 2013 года,15 июня 2013 года и 30 июля 2013 года, предусмотренные ст.ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что также привлечен к административной ответственности. В силу требований действующего законодательства, ОМВД России по Нижнеудинскому району, просит установить административный надзор за Москвитиным В.В. сроком на 3 года и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в <адрес обезличен> с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы Нижнеудинского района, обязании его явкой в ОМВД России по Нижнеудинскому району 2 раза в месяц – последний понедельник месяца.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Нижнеудинскому району Авдеев Ю.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенных в заявлении.
Заинтересованное лицо - Москвитин В.В. с заявленными требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора, указав, что действительно проживает в городе <адрес обезличен>. Факты привлечения к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения не оспаривал.
Представитель заинтересованного лица Москвитина В.В. – адвокат Медведева Е.И. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, прокурора полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым заявление удовлетворить.
Ст. 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч.2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 2 настоящей статьи, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из представленных суду доказательств, Москвитин В.В. осужден приговором Иркутского областного суда от 09 августа 2002 года по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 12 апреля 2011 года.
Как видно из приговора от 09 августа 2002 года, Москвитин В.В. был осужден за совершение особо-тяжкого уголовно-наказуемого деяния.
Следовательно, Москвитин В.В. относится к категории лиц, в отношении которых согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом положений, содержащихся в ч.5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Москвитин В.В., по своей категории отнесено к особо-тяжким, судимость по которым в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно сведений Информационного Центра ГУ МВД РФ по Иркутской области, Москвитин В.В. освободился из мест лишения свободы 12 апреля 2011 года. Соответственно судимость у Москвитина В.В. будет погашена в апреле 2019 года.
Таким образом, в настоящее время Москвитин В.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого уголовно-наказуемого деяния.
Как следует из постановлений по делу об административных правонарушениях, Москвитин В.В. в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, а именно 14 июня 2013 года, 15 июня 2013 года и 30 июля 2013 года появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что трижды привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 руб.
Таким образом, Москвитин В.В. в период непогашенной судимости, за совершение особо-тяжкого уголовно-наказуемого деяния, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, суд полагает, условия при которых может быть установлен административный надзор соблюденными, а потому суд приходит к выводу о том, что в отношении Москвитина В.В. подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года, полагая данный срок разумным и необходимым, исходя из следующего.
Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении осужденного, данные о его личности, в том числе, его удовлетворительное поведение после освобождения из мест лишения свободы, факты неоднократного привлечения к административной ответственности, что свидетельствует не совсем о положительной динамике процесса исправления, а потому с целью предупреждения повторных правонарушений и преступлений Москвитиным В.В., испрашиваемый заявителем срок административного надзора является необходимым.
Так как судом установлены законные основания для установления административного надзора в отношении Москвитина В.В., то согласно требований действующего законодательства, суд возлагает на поднадзорное лицо и административные ограничения.
Ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Учитывая данные положения Закона, а также с учетом того, что Москвитин В.В. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение особо-тяжкого преступления, личности осужденного, общественной опасности совершенного преступления, а также, что Москвитин В.В. официально не трудоустроен, суд приходит к выводу о применении к последнему указанных в заявлении ОМВД России по Нижнеудинскому району административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в <адрес обезличен> в период времени с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы Нижнеудинского района, обязательной явки в ОМВД России по Нижнеудинскому району для регистрации 2 раза в месяц: первый и последний понедельник месяца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника ОМВД России по Нижнеудинскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного Москвитина В.В. удовлетворить.
Установить административный надзор за Москвитиным В.В., родившимся "дата обезличена" в городе <данные изъяты>, осужденным по приговору Иркутского областного суда от 09 августа 2002 года сроком на 3 года, и установить Москвитину В.В. следующие административные ограничения на период административного надзора:
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в <адрес обезличен> в период времени с 22 часов до 06 часов местного времени;
- запрещение выезда за пределы Нижнеудинского района Иркутской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка в ОМВД России по Нижнеудинскому району для регистрации 2 раза в месяц: первый и последний понедельник месяца.
Срок административного надзора исчислять Москвитину В.В. со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня его объявления.
Председательствующий Е.В. Пакилева