Решение от 21 марта 2013 года №2-175/13

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Нижнеудинск                                                                                                    21 марта 2013 г.
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - судьи Морозюка В.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Поймикиной А.Р.,
 
    с участием помощника Нижнеудинского транспортного прокурора Ереминой И.А.,
 
    представителя ответчика - директора ОГБОУ НПО ПУ №7 Односторонцева В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-175/13 по иску Нижнеудинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №7 г. Нижнеудинска» и Белоусову Р.В. о признании недействительным решения Государственной аттестационной комиссии о присвоении квалификации, а также признании недействительным свидетельства об образовании,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Нижнеудинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №7 г. Нижнеудинска» (далее по тексту «ПЛ-7») и к Белоусову Р.В. о признании недействительными решения государственной аттестационной комиссии от "дата обезличена" о присвоении Белоусову квалификации «<данные изъяты>» и свидетельства серии "номер обезличен" от 27.05.2010, выданного ПЛ-7 на имя Белоусова Р.В. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что при приеме на работу в Вихоревскую дистанцию пути Белоусовым представлено свидетельство серии "номер обезличен" от 27.05.2010, выданное ПЛ-7 на основании решения аттестационной комиссии от 19.05.2010 о присвоении ему квалификации - <данные изъяты>. Согласно приказу директора ПЛ-7 № 28 «А» «О зачислении учащихся по профессии «<данные изъяты>» от 20.04.2010 Белоусов был зачислен в группу <данные изъяты> со сроком обучения 1 месяц с 20.04.10 по 19.05.10 по профессии «<данные изъяты>» (обучение по форме «экстернат»). В ведомости итоговых оценок группы <данные изъяты> отражено, что Белоусов прошел обучение в указанный период. Согласно материалам проверки руководитель кадрового агентства «Локомотив» Прищепова Я.Н. изготовила подложное свидетельство о присвоении квалификации «<данные изъяты>» серии "номер обезличен" на имя Белоусова, хотя последний фактически ПЛ-7 не обучался, образовательные услуги ему не предоставлялись, в период с 20.04.10 по 19.05.10 из г. Вихоревка он не выезжал. В возбуждении уголовного дела в отношении Белоусова по ст.327 ч.3 УК РФ отказано в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Прокурор просил суд признать решение Государственной аттестационной комиссии ПЛ-7 от 19.05.2010 о присвоении квалификации «<данные изъяты>» Белоусову и свидетельство серии "номер обезличен" от 27.05.2010, выданное ПЛ-7 на имя Белоусова недействительными.
 
    В судебном заседании помощник Нижнеудинского транспортного прокурора Еремина И.А. полностью поддержала исковые требования. Просила суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - директор ПЛ-7 Односторонцев В.И. иск прокурора признал полностью. Суду пояснил, что по фактам, изложенным в исковом заявлении прокурора, проведена служебная проверка, указанные доводы прокурора нашли свое подтверждение, по итогам проверки составлен акт от 07.03.13, при этом в действительности какого-либо решения в отношении Белоусова 19.05.2010 аттестационной комиссией ПЛ-7 не принималось, свидетельство об образовании ему выдано необоснованно вследствие недобросовестных действий сотрудников кадрового агентства.
 
    Ответчик Белоусов Р.В., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика Белоусова.
 
    Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с действовавшим в момент совершения оспариваемых действий Законом РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. № 3266-1, под получением гражданином образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом. С учетом потребностей и возможностей личности, образовательные программы осваиваются в формах очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, она не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. Профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях, а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии. Прошедшим итоговую аттестацию, образовательное учреждение выдает документы о соответствующем образовании и квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением, они заверяются печатью образовательного учреждения.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 10.01.03 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего, необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы и другие, связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности, владелец инфраструктур обязан иметь квалифицированных работников.
 
    Из свидетельства о государственной аккредитации "номер обезличен" от 27.11.2012 следует, что областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище №7 г. Нижнеудинска обладает государственным статусом образовательного учреждения начального профессионального образования «профессиональное училище». Свидетельство действует до 29.12.17. Лицензией № 5442 от 06.08.12 подтверждается право ПЛ-7 на осуществление образовательной деятельности по указанным в приложении образовательным программам.
 
    Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.09.12 следует, что в возбуждении уголовного дела в отношении Белоусова В.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. 327 ч.3 УК РФ отказано в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
 
    Из приказа директора ПЛ-7 «О зачислении учащихся по профессии «<данные изъяты>» "номер обезличен" от 20.04.10 следует, что согласно учебному плану и программам ПЛ-7 в группу "номер обезличен" со сроком обучения 1 месяц с 20.04.10 по 19.05.10 по профессии «<данные изъяты>» (обучение по форме «экстернат») зачислен от ПЧ-3 г.Вихоревка в том числе и Белоусов Р.В.
 
    Согласно ведомости итоговых оценок группы "номер обезличен" Белоусов Р.В. прошел обучение в период с 20.04.10 по 19.05.10.
 
    Согласно свидетельству серии "номер обезличен" регистрационный "номер обезличен" от 27.05.2010г. выданному на имя Белоусова Р.В., он обучался с 20.04.10 по 19.05.10 в ПЛ-7 по профессии «<данные изъяты>», решением Государственной аттестационной комиссии от 19.05.2010 ему присвоена квалификация «<данные изъяты>».
 
    Суд учитывает доводы представителя ответчика Односторонцева В.И. о том, что в действительности какого-либо решения 19.05.2010 о присвоении Белоусову квалификации «<данные изъяты>» не принималось, учитывает, что прокурором также не представлено суду оспариваемого решения государственной аттестационной комиссии от 19.05.2010 или его копии, и при таких обстоятельствах приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным решения государственной аттестационной комиссии от 19.05.2010 о присвоении квалификации Белоусову, поскольку такого решения не принималось.
 
    Судом установлено, что свидетельство об образовании серии "номер обезличен" от 27.05.2010 выдано ответчиком - ПЛ-7 без достаточных оснований, поскольку в действительности Белоусов обучения в ПЛ-7 не проходил и итоговой аттестации не подвергался. Указанные обстоятельства является основанием для признания недействительным выданного на имя Белоусова Р.В. свидетельства об образовании серии "номер обезличен" от 27.05.2010.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Нижнеудинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище "номер обезличен" <адрес обезличен>» и Белоусову Р.В. - удовлетворить частично.
 
    В удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения государственной аттестационной комиссии от 19.05.2010 о присвоении квалификации «<данные изъяты>» Белоусову Р.В. - отказать.
 
    Признать недействительным свидетельство серии "номер обезличен" регистрационный "номер обезличен" от 27.05.2010г., выданное Областным государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище №7 г. Нижнеудинска» на имя Белоусова Р.В..
 
    Решение в месячный срок может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд.
 
    Председательствующий                          В.В. Морозюк